界面新闻记者 | 刘子象

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华盛顿政治闹剧还在发酵
，距离美国联邦政府可能的再次停摆仅剩3天
。

当地时间本周三
，参议院推动的临时拨款法案在众议院再次遇阻
，众议院议长麦卡锡继续否决
，同时与党内强硬派继续周旋
。国会仍在协商
，截至发稿没有公开的进展
。

众议院的保守派推动大幅削减开支
，但这无法在民主党控制的参议院获得通过
。与此同时
，参议院发布了一项短期支出计划
，可以保证政府资金维持到11月17日
，以及对乌克兰和联邦紧急事务管理署 (FEMA) 的部分援助
。但目前还不清楚众议院共和党人是否会接受
。

如果僵局继续
，拜登政府将在美东时间本周日（10月1日）00:01开始关闭
。这也将是美国历史上第22次政府关门
。自1976年以来
，美国已出现21次政府停摆
。最近的一次是在2018年12月
，它也是关门时间最长的一次
，当时联邦政府210万雇员中约有80万名员工被休假了34天
。

两党极限拉扯导致联邦机构陷入混乱
，这是华盛顿政治的老生常谈
，大多数机构已适应了这种节奏
，并制定了应急计划
。比如
，卫生与公众服务部计划在停工期间保留约58%的员工
，而司法部将指示近85%的员工继续工作
。管理和预算办公室也为联邦雇员发布了指导
，告诉他们停工临近时会发生什么
。

政府停摆后
，数十万联邦工作人员将被迫休假
，或者无薪工作
。从经济数据发布到营养福利发放
，多项非急需的政府服务将停止
。

私营部门也难逃影响
，将被迫作出调整
。在2018年的上一次政府关门期间
，由于环保局的雇员暂时休假
，致使对化工厂、发电厂和水处理厂的检查陷入停顿
。食品和药物管理局还暂停了对海鲜、水果和蔬菜的例行食品安全检查
，给餐馆和杂货店带来了额外的压力
。

对于公众来说
，这通常意味着要应对各种政府服务的中断
，以及日常生活的一系列不便
。对政府关门的担忧已经在华盛顿以外蔓延
。在亚特兰大
，吉米·卡特图书馆和博物馆原定于10月1日庆祝这位前总统99岁生日
，考虑到政府可能关门的风险
，该活动已经提前至前一天
。

而消费者也越来越担心自己的财务状况和就业前景
，据世界大型企业联合会的月度指数
，9月份美国消费者信心跌至4个月低点
。

这一系列影响势必将产生连锁经济效应
，随着时间的推移
，数百万工人拿不到工资
，私人承包商拿不到款项
，消费者的信心也将因华盛顿的功能失调而进一步降低
。

据彭博社上周的一份报告
，联邦政府每关闭一周
，其季度GDP年化增长率就会下降0.2个百分点
。虽然一旦政府资金恢复
，这种情况将会逆转
，但由于经济活动停止和不确定性疑虑
，停摆仍将带来总体上的“温和的负面影响”
。而长达一个月的联邦资金缺口可能会在10月份将失业率暂时推高至4%
，从而触发这一用于确定经济衰退开始的普遍规则
。

对于依靠政府机构的承包商来说
，这意味着每天19亿美元的损失
。据彭博社汇编的数据
，联邦机构在2022财年向供应商支付了约7069亿美元的非机密主要合同服务资金
，相当于每天19亿美元
。

已经受到历史性通胀冲击的联邦承包商
，将越来越缺乏现金
，并在长期停摆中缩减活动
，比如休假、裁员或更糟的情况
。航空航天工业协会(AIA)主席范宁(Eric Fanning)表示
，“可能会看到公司倒闭
。”

代表联邦承包商的专业服务委员会(PSC)主席贝尔托(David J. Berteau)说
，大约有300万到400万政府合同工
，“他们很担心”
。

分析师迪恩(Nathan Dean)指出
，小型承包商面临的危险最大
。那些经历过政府停摆的大型承包商通常准备得更好
，并可能预先获得了部分资金
，但那些依赖短期付款和滚动合同的承包商将面临更大挑战
。

在2022财年
，从联邦机构获得最多资金的承包商为
：
国防公司洛克希德·马丁公司、总部位于阿灵顿的RTX公司和通用动力公司
。

华盛顿的僵局也将震动全球金融市场
。由于金融市场对高利率、油价上涨和劳工罢工等事件的焦虑
，美国股市已经从7月中旬的高点回落
，仅9月份迄今
，标普500指数就下跌了5%以上
。

这场僵局再次引发评级机构对美国政府治理能力的担忧
。虽然他们表示
，如果停摆持续时间较短
，预计不会对美国整体经济和GDP带来较大影响
，但穆迪和惠誉都警告称
，这可能会再次损害美国政府的信誉
。

在4个月前的另一场关于债务上限的闹剧中
，惠誉已将美国政府的评级下调至AA+
。如果最新的僵局再次引发下调
，则进一步推高美国已经高企的借贷成本和国家债务
。

网友看法

1、网友五星68778748
：
没问题的
，美国又会提高债务上限
，又会大量印刷美钞的
。

2、网友热心松鼠lO
：
停摆至少不奇怪
。

3、网友梦幻王者归来
：
停摆好啊
，有时间去零元购了[赞][赞][赞]

4、网友品味人生25215153
：
[赞][赞][赞]

5、网友幸福雪碧3F5
：
好戏还在后头
。[赞]

6、网友KKK6030
：
无所谓

7、网友远洋俞益军
：
这
：
也信！演戏！那一次关门了！无聊

8、网友如意家乡
：
美国的体制弊端非常明显
，衰败是必须的
。但是不要指望美国挂掉
，美国有遍布全世界的军事基地和生物实验室
，只要世界和平稳定
，美国总会设法搞乱一个或几个地区
，军事威胁和经济胁迫是美国两大利器
。倘若美国真要倒下
，就是第三次世界大战的开始
。

9、网友用户6676325079357
：
怕啥
，开机印就完了

10、网友自若饭团a7
：
美第二次南北战争准备中