据总台中国之声报道
，山东淄博经开区彭家村村集体三千多万元的征地补偿款
，在大部分村民不知情不同意的情况下
，被当地政府擅自用于“理财”
。面对村民的一系列疑问
，多级政府部门均无法解答
。

土地是农民安身立命的生产资料
，土地补偿款涉及失地农民的切身利益
，不容任何形式的被侵占挪用
。报道中彭家村的征地补偿款已被挪用一年之久
，到现在却才通知召开村民代表大会讨论“被征地社会养老保障资金”一项的分配方案
，而至此村民才陆续听说被征地一事
。当地政府这种乱作为
，无疑严重伤害了农民最基本的知情权
。

保护农民利益
，首先要确保农民对涉及自身利害事宜的知情权
，征地及后续补偿也必须在公开合法的前提下进行
。根据我国《土地管理法》和《土地管理法实施条例》
，国家出于公共利益的需要
，可通过法定程序对属于农民集体所有的土地征收为国有土地
，并规定了从发布征地预公告、补偿安置方案
，到社会稳定风险评估、土地征收审批
，以及发布正式征地公告、补偿安置公告等一系列法定流程
，且多个环节环环相扣
。譬如
，“社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织成员、村委会和其他利害关系人参加
，以评估结果为申请征收土地的重要依据
。”如果当地政府依法依规进行征地工作
，便不可能出现征地完成一年后村民尚不知情的情形
。

征地补偿款包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗等的补偿费、社会保障费等四项
，依法要足额拨付到位、专款专用
。至于补偿款具体如何分配使用
，则属于村民自治事宜
，应由村集体议事机构决策
。但从彭家村村委会到当地镇政府都说不清钱款去向
，而且“其他村的征地补偿款也存在类似情况”
，这不仅是对被征地农民切身利益和作为村集体成员自治权利的侵犯
，同时也侵蚀了地方政府的公信力和基层治理效能
，有违依法行政的法治精神
。

今年中央一号文件和《政府工作报告》中都明确提出“提升乡村治理水平”
。乡村的有效治理
，自治是基础和内在驱动力
，法治则是前提和根本保障
，必须在法治化环境下和轨道上强化农民的主体性地位
，让涉农事项由农民自己“议事”“主事”
，才能切实保障农民权益不受侵害
，有效激发农民内驱力和积极性
，真正提升乡村治理水平和基层治理效能
。面对村民的合理主张
，村委会和当地政府要说清楚补偿款目前去向、接下来的分配方案
，依法确保被征地农民的合法权益
。（央广网特约评论员 张文博）

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网友看法

1、网友孟公子浩
：
挪用公款
，纪检不介入吗
？

2、网友斌fang
：
广东省揭阳市惠来县东陇镇东陇村的汕汕高铁
，征地补偿款
，村民一分钱都没看到

3、网友大云自在
：
这种行为涉嫌违法犯罪吧…[思考]

4、网友张-开心扉
：
这难道不是违法犯罪吗
？

5、网友蓝海1337
：
上海崇明区500KV高压线补偿款农民一分没有还要被逼上楼！

6、网友正在输入qcz
：
最受气的就是农民