来源:海外网

1月27日
，2023年仙居县“百城千企 乐业台州”春季综合人才招聘会在浙江省台州市仙居县举行
，当地100家企业提供6400多个就业岗位
，吸引众多求职者前来咨询应聘
。图为求职者在招聘会上寻找心仪的职位
。 王华斌摄（新华社发）

全国城镇新增就业1206万人；截至2022年底
，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人——日前
，人力资源和社会保障部召开新闻发布会指出
，2022年就业局势保持平稳、社会保障水平稳步提升
。下一步
，还将全面强化就业优先政策
，更精准更有效地支持企业发展稳定就业
。

就业主要指标运行平稳

汽车生产线操作工、快递员、家政服务员、车工……这些职业最缺工
。人社部刚刚发布的《2022年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》显示
，与2022年第三季度相比
，制造业缺工状况持续
，汽车行业相关岗位缺工较为突出
，快递物流行业用人需求明显增加
。

缺工状况从侧面反映了劳动力市场的供求情况
，一些行业景气度正在回升
。2022年
，整体就业形势怎么看
？

“就业主要指标运行平稳”
，人社部就业促进司司长张莹说
。看新增就业
，全国城镇新增就业累计实现1206万人
，超额完成1100万人的全年预期目标任务；看重点群体
，就业基本稳定
，脱贫人口务工规模3278万人
，同比增加133万人；看市场供求
，100个城市公共就业服务机构求人倍率为1.46
，保持活跃状态
。

去年
，人社部先后出台了三轮“降缓返补扩提”一系列阶段性、组合式援企稳岗政策举措
，加力保市场主体稳就业
。全年共释放稳岗红利2713亿元
。其中
，共减收失业保险费为企业减负纾困1590亿元；共向787万户企业发放稳岗返还资金497亿元
，是上年的2倍
，小微企业受益明显
。

“失业保险援企稳岗政策红利加速释放
，受益企业普遍将稳岗资金用于缴纳社保费、开展培训、发放生活补助等
，对冲了用工成本
，缓解了经营压力
，稳住了职工队伍
，提振了发展信心
。”人社部失业保险司司长桂桢说
。

稳就业有强有力支撑

月月有招聘、服务不断线
，进入2023年
，就业公共服务活动已经全面铺开
。人社部方面介绍
，根据劳动力市场运行特点和周期性规律
，今年将接续推出“10+N”公共就业服务系列活动
，服务对象将覆盖高校毕业生、农民工、城乡困难人员等重点群体和各类用人单位
，服务时间将分布于全年每个月份
。

眼下
，1-3月的春风行动暨就业援助月活动正在推出
，活动期间预计将提供3000万个就业岗位
。春节期间
，许多省份都已开出返乡专列
，并计划节后组织返岗包车专列
。形式多样的公共就业服务活动
，正是稳就业工作的重要抓手
。

桂桢还介绍
，将统筹考虑国内外形势、政策执行效果、市场主体需求、基金运行情况等因素
，因时因势优化各项助企惠企政策
，更精准更有效地支持企业发展稳定就业
。

“下一阶段保持就业总体稳定仍具有较多的有利条件
。”国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍说
。具体来看
，中国经济长期向好的基本面没有改变
。随着稳经济各项举措进一步落地显效
，经济持续恢复
，将带动就业需求扩大
。疫情防控优化调整
，住宿餐饮、旅游等接触性聚集性服务业恢复改善
，有利于发挥服务业吸纳就业体量大的优势
。此外
，实施就业优先战略
，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置
，加强新就业形态劳动者权益保障等
，都为就业稳定提供了坚强有力的保障
。

养老保险全国统筹稳步推进

企业职工基本养老保险全国统筹启动实施、个人养老金制度落地
，2022年
，社会保障制度改革取得不少新进展
。改革成效如何
？

企业职工基本养老保险全国统筹启动实施以来
，“稳步推进各项改革
，养老保险覆盖面进一步扩大
，基金收支总体平衡
，制度运行平稳
。”人社部养老保险司副司长亓涛说
。据介绍
，全国范围内基本实现养老保险政策统一
，劳动者与退休人员的养老保险权益得到更好保障
。省际互济力度加大
，2022年全年共跨省调剂基金2440亿元
，有效均衡了地区间基金当期收支压力
，资金使用效率更高
。

去年11月25日
，个人养老金制度在36个先行城市（地区）启动实施
，总体运行平稳有序
。截至2022年底
，个人养老金参加人数1954万人
，缴费人数613万人
，总缴费金额142亿元
。

会上介绍
，截至2022年底
，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人
，同比增加2430万人、849万人、825万人
。全年基金收入7.1万亿元
，支出6.6万亿元
，年底累计结余7.4万亿元
，基金运行总体平稳
。全国社会保障卡持卡人数13.68亿人
，覆盖96.8%人口
。社会保障水平稳步提升
，各项待遇按时足额发放
。

人社部方面介绍
，下一步将制定2023年全国统筹调剂资金调拨方案和缴拨计划
，加强养老保险政策管理
，积极扩大社会保险覆盖面
，持续推动社保经办数字化转型
，继续推动扩大养老保险基金委托投资规模
。（记者 李 婕）

《 人民日报海外版 》（ 2023年01月28日 第 03 版）