伊朗
，
又一次提出迁都
。


10月2日
，
伊朗总统佩泽希齐扬表示
，
由于城市规模过度扩张、缺水危机加剧以及地面沉降威胁日益严重
，
伊朗别无选择
，
只能将首都从德黑兰迁至该国南部
，
即波斯湾沿岸
。


事实上
，
近年在伊朗
，
迁都话题已经多次讨论
。
去年9月
，
伊朗总统同样表示
，
德黑兰作为首都
，
面临各种问题
，
除了迁都别无他法
。


伊朗迁都
，
最直接的原因显然是环境与经济原因
。


首先
，
德黑兰正面临极为严重的水资源危机
。


作为世界上少数既不临河也不靠海的首都之一
，
德黑兰虽然北距湿润的里海仅一百余公里
，
却被高耸的厄尔布尔士山脉阻隔
，
城市北、东、西三面环山
，
唯南向开口
，
直面广袤荒漠
，
自然供水条件十分有限
。


伊朗全国已陷入整体性缺水状态
，
而德黑兰的情况尤为危急
。
今年7月
，
总统警告称
，
若不厉行节水
，
向德黑兰供水的水库最早可能在10月彻底干涸
。
而从外地调水至德黑兰的成本高达每立方米4欧元（约合人民币33元）
，
经济上难以持续
。


此外
，
德黑兰还深受地面沉降与地震风险的双重威胁
。


因长期超采地下水
，
部分地区年均地面沉降量高达30厘米
。
这种沉降不仅会导致建筑物基础损坏
，
还会显著增强地震发生时的破坏力
。
而德黑兰本身坐落于多条地震断裂带之上
，
城区内大量建筑——尤其是上世纪60年代前建造的老旧房屋——根本不具备抗震能力
，
强震风险如剑悬顶
。


人口严重超载亦是德黑兰难以承受之重
。


巴列维王朝时期
，
伊朗推行快速工业化与城镇化
，
大量人口涌入首都地区
。
伊斯兰革命后
，
政府长期实行普惠式物价补贴与家庭补助政策
，
却缺乏对城市人口规模的有效调控
。
如今
，
德黑兰人口已突破千万
，
约占全国总人口的九分之一
，
急剧膨胀的人口使城市的社会经济与生态环境均不堪重负
。


除自然与人口因素外
，
伊朗迁都决策中或也蕴含一定的政治考量
。


其一是应对反对派集聚的挑战
。


作为政治中心
，
德黑兰长期聚集大量知识分子、学生和改革派人士
，
历史上多次爆发反政府示威
，
例如2022年的“头巾抗议”
。
迁都有助于分散反对派的组织基础
，
削弱其在首都的动员能力
。


其二是配合国内改革进程
。


佩泽希齐扬在提出迁都时强调
，
“伊朗当局将进行权力改革
，
让地方有更大的自主权来解决当地面临的挑战
，
而不是依赖最高层少数几个人的决策
。
”这意味着迁都可能伴随权力下放
，
缓解地方对中央集权的不满
。


一方面远离过于激进的反对派
，
另一方面一定程度上减少德黑兰传统神权政治精英的干预
，
为改革派推行新政创造空间
。


其三是服务“向东看”战略
。


将首都迁至波斯湾沿岸
，
是伊朗推进“去欧洲化”、强化印度洋贸易联系的关键步骤
。
此举有助于降低对欧洲能源市场的依赖
，
深化与印度、东盟等方的经济合作
，
以缓解西方制裁压力
。
同时
，
新都选址也将强化伊朗的“印度洋国家”身份
，
增强在波斯湾地区的影响力
，
并缩短对也门胡塞武装等地区盟友的战略支援距离
。


然而
，
伊朗迁都之路仍面临巨大障碍
，
其中最现实的莫过于经济压力
。


事实上
，
迁都在伊朗是一个反复被提起却始终未能落地的“老话题”
。
早在1989、2003、2010及2014年
，
伊朗都曾出现迁都动议
，
议会甚至通过相关提案
，
但最终均未能实施
，
根本原因在于资金难以负担
。
2010年
，
时任总统内贾德曾提出一个“折中”方案——从德黑兰外迁500万人
，
然而即便是这一大幅缩水的计划
，
最终也无果而终
。


近年来
，
伊朗经济形势更加严峻
。


自2018年美国单方面退出伊核协议以来
，
伊朗遭受多轮严厉制裁
，
货币贬值、通胀高企
，
经济发展步履维艰
。


而今年6月以色列对伊朗发动空袭
，
双方交火持续12天
，
期间美军亦参与轰炸伊朗核设施
，
导致国内食品价格自6月以来明显上涨
。


这样的背景下
，
重启耗资巨大的迁都计划
，
难度可想而知
。


网友看法

1、网友边走边看：迁移至海边根本不考虑国家安全，建议迁的人用心歹毒啊。

2、网友乐观的立生：伊朗