顶端新闻记者 胡瑞

近日
，有多地网友反映
，目前在农村地区
，家里有水井或准备打水井的
，需要办理取水许可证
，如果不办理就是违规
，将会面临一定数额的罚款
。

顶端新闻从多地水利部门了解到
，“打井需办理许可证”属实
，具体什么情况下用水不需要办证
，国家法律也有明文规定
。

农村地区打井需办理取水许可证

老家江苏的段先生告诉顶端新闻记者
，他们村的村干部就正在宣传此事
，“村民家中有井的都要办理用水许可证
，不办证的是黑井
，违法要处十万以下的罚款
。”

此外
，顶端新闻记者检索发现
，在一些地区
，确实有农民因不办理取水许可证私自打水井被罚的案例
，当地执法部门现场查看并对违法行为做出处理
。

顶端新闻记者也同时注意到
，有些地区
，农民在自家打水井不需要办理取水许可证
。

比如在吉林省吉林市政府网站
，有民众留言询问
：
我想在自家院里打一眼压水井浇地可以吗
？吉林市水利局对此回复称
：
自来水管网未覆盖地区
，农村自家生活和家庭饲养畜禽等年取水量1000立方米以下的
，不需要申请取水许可证
。农村自家院里打一眼手压水井
，取水量1000立方米以下是可以打井的
。

水利部门回应
：
“打井需办理许可证”属实

网友反映“农村打井需办理许可证”是否属实
？是否为个别地区政府行为
？

以吉林市为例
，顶端新闻记者联系了吉林市水利局了解相关情况
。

“我们都是依据国家有关规定来的
。”吉林市水利局一工作人员介绍
，该地农村地区打井取用地下水资源
，需要报备相关部门审批办理取水许可证
。

“只有极个别的不需要办理
，像用于家庭生活、用水量1000立方米以下的
。”该工作人员说
。

随后
，顶端新闻记者又随机选择了河南的几个地市
，询问其水利部门关于农村打井是否需要办理许可证的问题
，回答与上述吉林市类似
。

“现在对地下水的使用管理比较严格
，毕竟水资源紧张
。”新乡水利局工作人员表示
，农村地区打井需办理许可证是一方面
，如果一些打井取水行为用于营利且危害到生态环境
，国家是禁止的
，不会给办理许可证
。

打井是否要办理取水许可证
，国家法律有明文规定

顶端新闻记者查阅相关法律法规了解到
，《中华人民共和国水法》第四十八条规定
，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人
，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定
，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证
，并缴纳水资源费
，取得取水权
。

第六十九条提到
，未经批准擅自取水的、未依照批准的取水许可规定条件取水的
，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权
，责令停止违法行为
，限期采取补救措施
，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的
，吊销其取水许可证
。

具体什么情况下用水不需要申请取水许可证
？《取水许可和水资源费征收管理条例》做了相关规定
：


（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的
。

网友看法

1、网友草日心非
：
这么多的国家规定
，都经过人民讨论允许了么
？

2、网友故乡的云150028583
：
外国有这样的规定吗

3、网友德才兼备木子先生
：
今天看到非法采矿的企业被罚款1.49万
，我震惊了
，罚了这么多！我的天呐！这自家挖井总得罚个几个亿吧！

4、网友活泼溪水M
：
自己家打井办的什么证

5、网友四川老头在东莞
：
哪一天吃饭也得办证
，没证不准吃饭
？

6、网友一帆风顺57443
：
这个可以
，免得有些人把地下水当作免费空气
。极少数人自来水笼头能整天开着
，灯也是长明灯
，因为那是公家或免费的
。

7、网友守着垃圾桶打苍蝇
：
一般来说
，越是穷的地方越是会这样折腾
。大家对比一下就知道了
。

8、网友心7如2止8水
：
禁止焚烧秸秆 禁止无证打井取水 禁止无证养猪及自己宰杀、买卖 禁止……等等无数的禁止
，仿佛都是和农村农民有关的
，这些东西都是为了农民能好好干
，日子过得会越来越甜的啊
，谢谢老天爷了
。

9、网友澁睫
：
打井罚款10万以下
，偷矿罚款一万多
。

10、网友山海真男人
：
阳光费什么时候收取
？

11、网友做好事的天
：
破历史记录了

12、网友三角板80191596
：
说实话
，感觉这个政策的原意被扭曲啦
。本意是针对工业用水的
，因为工业用水一是用水量大、二是用水持续
。地下水水位的下降及地下水水资源的急剧减少主要是工业用水引起
。
。现在
，针对农业实在不该
，农业用水一是灌溉用水、二是生活用水
，生活用水水量本身很小
，对地下水没有影响
，而农业灌溉用水只是集中在某几天
，停止用水后
，地下水能迅速补给
，恢复到原有水位
。
。
。
。所以
，地下水取水证真的不适合针对农业活动
。

13、网友李云龙你开炮啊丿
：
我刚刚自己在家办了个凉菜
，会不会犯法[流泪]

14、网友寒涯子
：
好好好
，大家都反对办证
，那就地下水资源随便用
。用到有一天地下水没了
，地面沉降了
，房倒屋塌了
，后辈子孙没有水用了
，环境恶化了
，不适宜生存了
，不要再反过来怪当初没有好好管！

15、网友乘风破浪的风声ys
：
主要回答问题
：
办证收费吗
？
？
？

16、网友大锅剧
：
有没有历史学的好的说说
，哪个朝代喝水收费的
？

17、网友脚踏西瓜皮
：
以后鸭子下水要游泳证
，水牛耕田要耕田证
，

18、网友承诺看海去
：
底层的农民日子暗无天日

19、网友优雅橘子09
：
前年大水把我家淹了
，怎么培我的财产

20、网友远方星月田野
：
国家是由全国的老百姓组成的
，国家的每一个成员
，他脚下就应该有一寸属于他自己的土地
，而国家只是一个象征性的名字
，它是不存在任何经济价值的
，国家把它聚集起来
，再从老百姓自身脚底下的土地上收取费用
，怎么觉得这个道理有些说不通呢
？