中国经济周刊-经济网讯 在全国两会召开前夕
，全国政协委员、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提出
，独生子女父母的养老问题由政府负责解决
。

朱列玉认为
，一对夫妻只生一个孩子曾是我国的一项基本国策
。随着中国老龄社会的快速发展
，独生子女家庭养老也逐渐进入高峰期
。各级党委、政府对养老问题高度重视
，但对独生子女家庭养老问题没有形成完整独立的政策体系
，没有专门的法律保障
，各地执行制度规定不规范、不统一
。在调研中发现的部分独生子女家庭中的失独、失偶、失能半失能家庭存在的困难和问题触目惊心
，一些社会救助、临时性帮扶措施不能从根本上解决他们的现实生活问题
，必须引起高度重视
。

为此
，朱列玉提了三点建议
：


一是加强顶层设计
，建立健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系
。独生子女家庭是中国特定发展阶段独有的历史产物
。要在摸清底数的基础上
，建立健全一整套独生子女家庭养老的法律法规和政策措施
，防止和克服零敲碎打的社会救助、临时性帮扶的思想观念和短期行为
，设置专门机构
，安排专业人员
，加强预研预判
，切实解决实际困难
，真正担负起党委、政府对独生子女家庭养老的责任和义务
。

二是尽快建立政府主导的独生子女家庭养老长期护理保险制度
。独生子女家庭养老有比较多的特殊性
，特别是在失独、失偶、失能半失能人群逐渐增多的情况下
，独生子女既要养育2-3个孩子
，还要承担繁重的工作和生活压力
，给予其一些假期、经济补偿等措施解决不了根本问题
，加上子女和老人大多不在一起居住
，生病住院时找家属签字都困难
。目前实行的商业银行和保险公司设立的养老保险和长期护理保险
，商业味太浓
，公益性不足
，政府作用发挥不强
。经多年调研和认真分析认为
，建立政府主导的长期护理保险制度
，是解决独生子女家庭养老的最根本性措施之一
。要在法治化条件下
，政府投入真金白银
，根据独生子女家庭养老的数质量情况变化
，合理加大投入
，形成长效机制
，引入商业保险参与
，市场化运作
，加强监管
，专款专用
。

三是抓紧建立政府部门管理下的爱老助老制度
。我国独生子女家庭绝大多数是公职人员
，具有较高的文化素养和专业技能
，有比较健全的党政机关、企事业单位的组织机构和工会组织
，退休后到70岁的10年间
，在身体条件允许的情况下
，普遍有比较高的互助养老意愿和要求
。政府相关部门应建立完善的助老爱心银行制度
，编制科学的助老爱老项目
，建立完善的登统计和审核规范
，广泛宣传发动
，严谨有序组织
，像银行存取款一样
，可信可存可取方便
。

新媒体编辑
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何颖曦

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何颖曦 二审
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崔晓萌 三审
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周琦

网友看法

1、网友天之天外
：
这才是真正为老百姓着想的好专家！为朱委员式的好官点赞！期待尽快落实到实处！！

2、网友田园
：
期待独生子女父母的养老不要让响应政策号召的人们失望
。

3、网友了了30763529
：
这个建议
，让我们独生子女的父母对未来焦虑、无奈、恐惧有了一些希望
。

4、网友愉悦的溪水mS
：
这个提案太好了 但愿能受到重视

5、网友李大博士和两毛孩
：
这位专家真是良心专家[握手][握手][赞]好人有好报

6、网友舞韵1970
：
讲的对
，我也是响应号召只生一个孩子
，现在老了开始受罪了！希望我们响应号召
，老了
，国家也应该对独生子女家庭回应一点！

7、网友杜
：
这个提案很现实
，支持[比心][比心][比心][比心]

8、网友yy-1953
：
太支持了！国家政策让每个家庭只能生一胎
，国家就有这个责任
，负责这些独生子女父母养老的问题！

9、网友分秒必争钢琴FQ
：
要公平对待每个人
。不应该分城市农村
。避免懒惰
。

10、网友蓝桐语
：
期待尽快落实

11、网友幽境泛舟
：
支持！这是国策
，更是现实！

12、网友京城杂谈老马
：
支持！支持！我支持！

13、网友欢快山雀O1
：
说的比唱的好听
。要真正的落实了
，才会赢的信任
。

14、网友平安是福20181008
：
这是个好提案
。当年独生子女也是为了响应国家政策
，现在国家来帮助解决后顾之忧
，那可太好了
。

15、网友无双奶茶Yd
：
梦想、医保卡的钱都算计上了
。

16、网友秋意天空
：
好提案！支持！

17、网友瑯琊首榜
：
是的 是该考虑一下独生子女的 当时的政策也是有白纸黑字红章的

18、网友快乐老人陈
：
好提案
，支持！为朱委员点赞！

19、网友倦鸟欲飞1
：
想得很完美
，现实很残酷

20、网友Shuiyuner
：
强烈支持！