每经记者
：
刘颂辉 每经编辑
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陈梦妤

“当前大型头部民营房企岌岌可危
，作为去库存、稳市场的参与主体之一
，树立房地产企业及行业的信心尤为重要
。”

6月13日
，上海市工商联房地产商会通过公开平台发布“化解房地产行业风险的具体建议”（以下简称《建议》）
，从市场端、企业端等方面建言献策
。

上海市工商联房地产商会认为
，考虑到房地产关联民生、金融、企业（就业）等多方面因素
，有牵一发而动全身的重要性
，市场的企稳和房企风险的化解对于经济发展、民生稳定至关重要
，大力度的刺激帮扶政策刻不容缓
。

商会内部人士向《每日经济新闻》记者表示
，自成立以来
，商会为房地产相关领域提供服务
，为房地产行业和企业争取更大的发展环境和空间
，肩负向下服务企业、向上触达政府的责任
，因此作出公开呼吁
。

“地产企业生存处在悬崖边上”

《建议》指出
，按照目前的发展趋势
，2024年
，房地产行业销售可能还将下滑10%以上
，土地拍卖市场也将有20%左右的降幅
，开发投资增速在2023年下滑10%的基础上
，2024年或继续下滑10%以上
，资产价格的下跌风险巨大
，将是整个地产行业的大考之年
，市场销售、地产企业生存都处在悬崖边上
，危及经济发展和金融稳定
。

“针对目前严峻的行业形势
，我们认为必须‘托市场、保企业、树信心’多管齐下、促进风险化解
。建议政策监管层统筹规划、推动各地政府尽快出台实施细则
，在三季度这个关键窗口期快速落地收购存量、以旧换新等相关政策
，激活实体市场情绪
。”

在市场端
，上海市工商联房地产商会认为
，关键是下大力气稳住市场、创新调控工具
，快速恢复参与方信心
。

“5·17新政”对地产需求端政策进一步加码
，首付比例下限创历史最低
，但必须注意杠杆空间并非制约目前居民购房的核心
，建议要考虑储备创新工具
，应对超预期下行的市场
。

“建议密切关注市场反应
，并做好一系列政策组合拳配合
，比如放松对二套房的按揭比例限制、首套房的认定标准
，按揭贷款利率水平
，个税、契税的征收标准等等
。”

《建议》提到
，面对已经变化了的供需格局
，也需要非常规的调控刺激手段
，应该不断创新政策工具
，例如推行首套房按揭还款税前抵扣个人所得税、首套房贷款利率7折等系统性降低居民购房负担的举措
，“去库存政策需尽快全国推广落地
，刺激增量需求入市、控制土地供给、收购房企存量住宅等多管齐下
。”

《建议》认为
，房地产行业过往多年的发展中
，民营企业曾占据半壁江山
，但2021年以来的行业持续下行后
，多数民营地产企业受到了金融机构等的抽贷、断贷
，出现流动性危机
，进而使得购房者担忧民营企业交付问题影响新房销售
。

“希望政策端给予民营企业家信心支持
，树立民营企业家的信心
，同时给予民营企业相对平等的融资待遇
，助力民营企业形象恢复
。”

专家认为楼市新政出现疲态

“树立保交楼标杆
，帮扶一批、教育一批、处理一批
，解决房企保交付和风险化解需要差别化对待
。”

在企业端
，《建议》认为
，核心是首先帮助房企完成保交楼
，在此基础上针对积极践行保交付责任、当前陷入流动性危机但资产可以覆盖负债的房企进行有效救助
，降低企业破产导致的社会成本外溢
。针对陷入困境的优质民营房企应给予帮扶及鼓励
，促进资可抵债房企恢复经营、保障交付
。

首先
，支持积极履行保交楼责任的优质企业主体
，从“项目白名单”推进到“主体白名单”机制
，鼓励积极自救企业
。当前民营房企
，特别是有展期记录的民企
，仍难以进入银行“白名单”
，从总行层面堵死了新增融资的机会
，建议将积极交付的房企移入“白名单”
。

另外
，按照“管好不管死”原则
，重新梳理预售资金监管规则
。建议在保交付的基础上
，允许监管资金支付项目工资、营销费、税金等
。目前
，部分城市的资金监管比例过高、提取政策过严
，加剧了企业经营和交付的压力
，形成恶性循环
，建议在监管资金的比例、使用范围上适度调整
。

在助力优质受困房企实现债务重整方面
，《建议》认为
，引入主办行机制
，定点一对一帮扶
，一视同仁帮助企业实现合理融资
。引入主办银行制度
，由央行牵头
，公司与一家银行作为自己的主要贷款行并接受其金融及财务监控
。与此同时
，企业给予主银行拥有相机介入治理的权利
，如通过抵押持有企业的股份
，在银行和企业之间形成的一种长期稳定的交易关系
。

推动优化消费类基础设施公募REITs
，特别是针对境外已出险民营地产的持有性物业也能够有绿色通道进行审批发行
，帮助民营地产快速回笼资金解决现金流困境
。包括支持原有已发行的CMBS（商业抵押担保证券）底层持有性物业资产包的分拆出售归还债券本金
。

同策研究院联席院长、上海市工商联房地产商会房地产研究院主任宋红卫6月13日在接受每经记者采访时表示
，当前
，有开发企业反映楼市新政出现疲态的现象
，销售端没有达到预期效果
，期待政策能够持续发力
。

公开信息显示
，6月4日
，上海市工商联房地产商会房地产研究院召开上海房地产市场研讨会
，参会单位包括东渡国际、新城控股、同策房产咨询、上海华光房地产、瑞安房地产、明泉集团、大华集团、上海市浦东新区房地产交易市场有限公司等开发企业和咨询机构
。

商会秘书长李祥在研讨会上表示
，将认真整理各方提出的意见和建议
，通过市工商联上报给上级部门
，以期能及时推动上海楼市政策的调整和完善
。

每日经济新闻

网友看法

1、网友世外桃源
：
以前房价那么高
，他们赚了那么多年钱
，现在放假跌一点他活不了
？这事为什么
？

2、网友风中烟缸
：
一些人通过地产股市疯狂掠夺社会财富
，然后全家移民国外……留下一地鸡毛和奄奄一息的韭菜

3、网友泰然自若仁义君
：
房价再降一半
，利息降到2个点
，应该能有反转
。

4、网友英雄联盟abcd
：
是泡沫就得破灭这是铁律
，任何人也阻挡不了
，你既然制造了泡沫就得承受崩盘的恶果
。迟早会来的
。

5、网友我天津宁河农村人
：
只有降房价才是出路
，与居民收入相匹配的房价才是正常的
，高房价不是未来趋势
，高房价不符合大众利益与国家提倡的消费战略
。

6、网友Chen127787846
：
听说断贷的房子银行都不收了

7、网友spjw
：
长痛不如短痛
，政府不要干预
，让其按市场规律自生自灭
，返璞归真
。政府多用点时间和经历去研究其他健康的经济增长模式
。不要为了gdp而自欺欺人了
。

8、网友空白XZ
：
房价回归合理水平不用救
，房价不降救也没用
。

9、网友zsz1946
：
捞的捞了
，赚的赚了
，跑的跑了
，留下烂摊子
，准备让谁买单
？

10、网友ZSHH尼克
：
忽悠不动了[大笑][大笑][大笑]

11、网友时光无悔TtTD
：
赚钱的时候可没想着人民

12、网友开朗火车
：
图片评论

13、网友c123456092
：
经济规律不可抗拒
。卖不动了降价格是唯一的途径
。 出来混总是要还债的
。

14、网友Money玛尼尼玛哪里
：
有从广大老百姓真正承载力角度考虑过嘛

15、网友老梁漫谈
：
都已经进了ICU了
，还在进行中药调理
。

16、网友广开言路拒绝禁言
：
盘活房地产的经典方法
：
 1 大幅降价
，让房价合理回归至2008年前的水平
。 2 取消预售制
，改现房销售
。 3 取消公摊面积
，跟国际接轨
。

17、网友鸿雁9966
：
现在买房真正刚需的人有多少
？再加上人口出生率不断下降
，大众收入减少
，房地产未来到底怎么样
，想去吧！[泪奔]

18、网友率真山雀lN
：
老百姓的生存也在悬崖边
，怎么没人建言献策

19、网友不言不语
：
中介说
：
现在房价已经开始涨了！这是最后的上车机会！没有国家办不成的事！现在卖房忙不过来！一直到凌晨才能休息！

20、网友外向柑桔Vl
：
工作不稳定
，收入又下降
，日常生活都成问题了
。房子就是再降再忽悠也没人没钱来买呀
。最好是让砖家来买最合适
。他的工资高又稳定
。