监控视频截图

文 | 深圳特区报评论员 赵强

10月16日
，四川成都崇州市一小区2岁女童被一只罗威纳犬扑倒撕咬致肾挫裂伤
，引发社会广泛关注
。

真是祸不单行
，10月17日
，又有网友爆料
，四川乐山一未拴绳大狗在大街上追着扑咬2名幼童
。视频发布者称
，有幼童受伤
，咬人恶犬被围观群众和物业人员赶跑
。

接二连三的恶犬伤人事件令人痛心
。痛定思痛
，如何防范类似事件再次发生才是当务之急
。

狗咬人
，责任在人不在狗
，这是通识也是共识
。

以10月16日发生的狗咬伤人事件而论
，该事件的发生主要存在两个问题
：
一是该犬没有主人陪伴、并且未牵绳；二是其应属于被禁养的烈性犬
，却被饲养
。虽然有人说
，罗威纳犬并未在成都市禁养犬名单之中
，但是《成都市养犬管理条例》第二十一条有概括性规定
，禁止个人饲养烈性犬、大型犬
。公开资料显示
，罗威纳犬是犬科犬属下的动物
，身体强壮
，动作迅猛
，气势强悍
，被认为是世界上最具有勇气和力量的犬种之一
，显然也属于禁止个人的烈性犬、大型犬
。

因而
，无论是没有给狗牵绳陪伴
，还是违规饲养禁养犬
，此起事件中的黑色罗威纳犬主人唐某都没有尽到妥善管理动物、依法依规饲养动物的义务
，涉嫌违反相关法律法规
，又造成严重后果
，被警方依法采取刑事拘留措施
，可谓是咎由自取
。

唐某的教训应当引起所有宠物饲养者的警醒
。根据《民法典》规定
，饲养的动物造成他人损害的
，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任
。而且
，如果动物主人能够预见到可能造成危害
，但却没有采取措施避免
，那么就可能构成过失致人重伤罪
，除了要承担经济赔偿之外
，还有可能要被追究刑事责任
。更有甚者
，如果之前就发生多次攻击他人的情况
，但动物主人依然放任
，危及社会不特定人的公共安全
，则可能构成危害公共安全罪
。

发生恶犬伤人事件
，物业等方面一般也有责任
。根据《民法典》规定
，经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者
，未尽到安全保障义务
，造成他人损害的
，应当承担侵权责任
。可见
，物业有安全保障义务
，如果小区物业没有采取必要的安全措施
，或者没有对违规养狗行为进行管理
，要承担补充责任
。不过
，在物业承担了相应赔偿后
，还可以提起追偿权诉讼
，要求狗主人赔偿
。

是不是不说不知道
，一说吓一跳
？饲养宠物其实并不是一件简单的事情
，不是有钱就可以
。如果能够早点真正意识到一旦违规饲养宠物
，不仅可能会给他人造成伤害
，给公共安全增加风险
，还要承担严重的法律后果
，那么人们在决定饲养宠物时会不会更加慎重
，饲养、管理宠物时
，应不应该多尽些心
，对他人、对社会乃至对宠物、对自己多有点责任感
？

然而
，这些宠物饲养者的应知应会
，为什么不少饲养者却好似浑然不知呢
？一方面是因为他们把饲养宠物这件事想得太简单了
，另一方面也折射出某些人过于自私
，对宠物的“爱心”超过了对他人安全的关心
，只顾忌到自己的情感需求
，而忽略了其他人的心理感受与安全顾虑
。再就是
，相关立法执法有待完善
，应当加大惩治力度
，提高犯错成本
，才能更有效地引起养犬主人的重视
，进而规范、约束自身的养犬行为
。

有鉴于犬类伤人事件频发
，也有专业人士提出
，希望未来能像考驾照的科目一考试那样
，慢慢增设针对养犬主人的考试
，让其掌握养犬方面基础的法律法规以及饲养方面的知识
，从而设立理论知识和道德素质方面的门槛
。否则
，如果养犬主人连基本知识都不具备的话
，那后续肯定还会出现很多问题
。

养狗先考证
，具有一定的合理性和必要性
。宠物需要照顾、培训、社交化
，以确保它们不会对他人或其他动物构成威胁
。考证制度可以为潜在的养狗者提供必要的培训和教育
，使他们更加了解宠物养育的重要性和挑战
，将有助于减少由于无知或疏忽而引起的意外事件
。至于如何制定与实施养狗考证制度与办法
，有待深入研究
，条件具备的地方不妨先行先试
。

当然
，不能仅仅依靠养狗考证这一举措
。社区、政府和相关机构也需共同努力
，提高公众对养狗规范的认识
，加强狗狗日常行为监管
，同时提供相关的法律援助和服务
。只有全社会共同参与
，形成健全健康的宠物文化
，使人们更加负责任地对待宠物、对待他人、对待社会
，才能有效地解决恶犬伤人等问题
，保障公众安全和动物福利
。

网友看法

1、网友自在慕慕
：
有那功夫
，让生孩子的人
，先考证还能繁荣下一代
，富强中国人呢！把狗养的再好能繁荣家族
，为国争光吗
？只养对的品种
，导盲犬和警犬是最大互利的了！

2、网友桑榆未晚咚咚
：
生孩子之前父母先学习考证更重要[捂脸]多少孩子一辈子毁在原生家庭
，毁在了父母的手上！

3、网友房檐斜月照光明
：
可行
，而且把养狗证列入准入类

4、网友王道苍穹
：
我看行
，开车
，行医等都要证
，没证都违法
，养狗本来也是有证的
，感觉更要完善一系列法律规范
，强迫人们去遵守
，本来城市里没有流浪狗
，都是人遗弃的
。