【文/观察者网 李泽西】

“我们就此与国际刑事法院（简称ICC）‘断交’
。”

3月27日
，ICC正式拒绝了菲律宾提交的暂停调查请求；该ICC调查针对菲律宾在前总统杜特尔特任下的缉毒行动是否存在“反人类罪行”
。据《菲律宾每日问询者报》报道
，作为回应
，菲律宾总统小费迪南德·马科斯28日在新闻发布会上表示将与ICC“断交”
，并将停止与其一切的联络
。

ICC回绝菲律宾的请求

马科斯表示
，菲律宾认为ICC在干涉和攻击菲律宾的国家主权
，而ICC连是否有管辖权都存在重大疑问
，因此必须与其断绝联络
。

自菲律宾前总统杜特尔特2016年上任以来
，菲律宾政府针对毒贩发起了一轮严厉的打压
，以图遏制吸毒和贩毒的现象；此举得到了菲律宾的许多周边国家的支持与理解
，包括中国
。不过
，此举也引来了一些人权组织和西方国家的批评；菲律宾政府允许参与执法的人员在必要的时候开枪
，引来了最猛烈的批评
，被认为可能引来滥杀现象
。Dahas研究中心显示
，2022年间有324人因涉毒而被枪杀
。

这也引起了ICC的注意
。ICC于2018年2月8日开始初步调查
，2021年9月15日正式启动调查；ICC认为
，菲律宾政府打击毒贩的过程中可能发生了谋杀的“反人类罪行”
。

因为ICC的举动
，菲律宾2018年3月14日宣布正式启动退出CC的过程
，与2019年3月17日完成
，成为自布隆迪以来历史上第二个退出ICC的国家
。不过
，ICC表示
，即便菲律宾现已退出
，但是ICC仍对其退出之前的所作所为有管辖权
，且任何已经启动的调查都不会因签约国的退出而暂停
。ICC称
，这是为了避免某一国家被指控犯了战争罪和反人类罪后
，为免受起诉而退出ICC的情况
。

菲律宾反驳称涉毒案件中发生执法人员枪杀嫌犯属于自卫
。此外
，杜特尔特还曾多次声称菲律宾在加入ICC的过程中并没有完成所有的相关手续
，因此菲律宾“从未正式加入ICC”
，不受其管辖；ICC拒绝这一说法
。

菲律宾2016年的缉毒行动（图源
：
路透社）

在杜特尔特的任期内
，菲律宾政府采取了坚决拒绝配合ICC调查的立场
。不过
，在调查启动后不久的2021年11月
，菲律宾正式请求ICC暂停调查
，因为菲律宾表示希望ICC能够允许菲律宾先自己开展相关调查和检控；ICC同月接受了这一请求
。当时
，代表一些死者家属的菲律宾全国人民律师联盟表示反对ICC暂停调查
，称菲律宾的司法系统“极其缓慢
，大多数贫穷和没有代表的受害者没法获得正义”
。

2022年5月的菲律宾总统大选中
，小费迪南德·马科斯获胜
。在竞选期间
，他曾表示自己不会带菲律宾重返ICC
，也不会帮助ICC起诉菲律宾
。马科斯表示
，自己将继续严厉打击贩毒行为
，但是将“调整方式”
。

2022年6月
，ICC检察官卡里姆·汗（Karim Khan）发起内部申请
，希望重新启动调查
，因为认定菲律宾政府并未开展“真正的调查”；接下来的工作
，将主要是取证
。1月26日
，这一请求被正式批准
，调查全面重启
。

菲律宾也并不是没有进行妥协
。2022年8月
，菲律宾司法部开始对吕宋岛的250起涉毒枪杀案开展调查
，9月正式起诉涉及2021年一次导致9名非涉毒人员死亡的突袭的三十余名警察
。小费迪南德·马科斯告诉菲律宾当地媒体
，既然菲律宾已经在采取调查和检控行动
，ICC不应同时也开展调查；他本来希望
，能够回归到此前的调查暂停状态
。不过
，一些人权组织继续批评大部分涉毒死亡案件仍未得到调查
。

虽然ICC的调查尚未“指名道姓”
，但是值得注意的是
，卡里姆已多次发动针对国家领袖的调查
，包括调查委内瑞拉马杜罗政府是否犯下“反人类罪行”
，以及发起针对俄罗斯总统普京逮捕令的申请；俄罗斯联邦侦查委员会在20日宣布对卡里姆展开刑事调查
。

卡里姆2月访问乌克兰基辅北部（图源
：
路透社）

本文系观察者网独家稿件
，未经授权
，不得转载
。

网友看法

1、网友用户5086444623274
：
美国的枪支泛滥
，死了多少无辜平民
，为什么不调查

2、网友帝客
：
为什么不起诉美国的这些总统呢

3、网友程咬金151532591
：
反人类罪除了米国还有谁
？

4、网友郑日志
：
打死罪恶滔天的贩毒、吸毒分子是"反人类罪"
。美国随意开枪打死无辜百姓
，其总统应定什么罪?

5、网友逆戟龙
：
菲律宾
：
我加入国际刑事法院
。 国际刑事法院
：
好的
，我逮捕你 美国
：
我没加入国际刑事法院 国际刑事法院
：
好的
，你是无罪的 [捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸] 谁是成员抓谁

6、网友山野外科
：
美国可以随意对主权国家发动战争
。可以随心所欲的向别国和敌对双方提供战术武器
，没有人了管束
。一个主权国家为国为民清扫毒品
。他们却要来清算
。简直是强盗
。不知道这个国际法庭谁给他们提供运作资金
。

7、网友王餅丁
：
这个机构看似成人玩具……

8、网友用户3312732711547
：
西方任何国家都犯有“反人类"罪
，联合国应该调查
。

9、网友杂谈微观
：
名副其实的非法机构

10、网友用户7214405743655
：
|CC为什么不调查美国人在叙利亚、伊拉克等都干了些什么
？

11、网友木木卡卡西
：
ICC……[我想静静]

12、网友带涡轮的毛毛驴
：
反人类罪
，美国称第二没人敢称第一

13、网友周不周85122228
：
国际刑事法院请先对美国历任总统
，以色列历任总理的反人类罪调查判决！

14、网友爱己是传说
：
ⅠCC是什么鬼东西
。

15、网友delta5140008716832
：
按照西方法律范畴菲律宾不经过审判就枪决毒贩确实有待商榷
，但是这恰恰说明一部法律
，一种精神
，一种所谓民主无法试用于所有文化
，所有国家和所有人
。杜特尔特的行为至少对于菲律宾人来说有其合理性

16、网友大脸猫Peng
：
所谓的一些国际正义机构
，在某种程度上也就是西方霸权国
，制裁弱小的工具罢了

17、网友Amyamy12
：
人权组织那么关心人权
，人权组织为什么不关心关心美国的人权问题
？

18、网友幸运精灵Sx
：
菲律宾是主权国
，严利打击毒贩
，禁止吸毒是正当之举
。国际刊事法院应当调查美国总统反人类战争罪1
，一小瓶洗衣粉
，就灭掉伊拉克萨达姆政权
，枪殺多少民众
。

19、网友善解人意高乐高gy
：
一年因毒死了324人
，请问美国因枪枝泛滥死了多少人
？！让联合国古特雷斯回答！

20、网友西湖云山
：
ICC为何调查针对菲律宾在前总统杜特尔特
？很大程度还是美国想拿捏菲律宾
，国际刑事法院吵一吵
，美国出面压一压
，让菲律宾更需要美国
。