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中国经济网

中国经济网北京3月8日讯（记者 马常艳）“比如
，将农民基本养老金水平提高一倍
，按60岁以上农民1亿人计算
，每年支出1500亿元左右
。又如
，减半收取城乡居民医保参保缴费标准
，按4.5亿农民计算
，每年少收1000亿元左右
。这些投入相当于‘少修或缓修一条路、一座城’
，但是一项既有利于扩大消费
，又是‘花小钱办大事’的民心工程
。”全国政协委员、中国宏观经济研究院院长王昌林在接受中国经济网记者专访时表示
，建议加大对民生保障投入
，加大对社保、科技创新等领域补短板力度
。

全国政协委员、中国宏观经济研究院院长王昌林（受访者供图）

王昌林认为
，消费不足是制约国内大循环动力提升的主要短板
。面对日趋激烈的国际竞争
，只有扩大消费
，建设强大国内市场
，才能更好地稳外资、稳住产业链供应链
，应把扩大消费放在优先位置
。

为此
，他提出多项建议
：
调整投资和消费比例关系
，将提高居民消费率作为发展的重要目标；着力提升经营主体发展信心
，切实解决重点群体就业问题；加大对民生保障投入
，提高农民和城市低收入群体保障水平；加大对生育家庭的资金和政策支持力度
，遏制新出生人口过快下降趋势；破除体制机制约束
，以改革释放消费潜力
。

其中
，王昌林建议
，在国民收入分配中提高消费的比例
。同时
，将居民消费率作为经济发展的重要预期性指标
，引导地方政府既抓投资也重视促消费
，减少无效投资
，形成经济发展良性循环
。

“有就业才有收入
，才能恢复和扩大消费
。而稳定就业大局
，关键是稳经营主体
。”王昌林认为
，要继续推动助企纾困政策落实到位
。对困难行业社保费实施缓缴
，大幅提高失业保险返还比例
。要着力提高年轻人劳动参与率
，可考虑利用未来几年“60后”进入退休高峰期的时机
，支持机关、事业单位、国有企业等采取跨周期平滑策略前瞻进行人才储备和适当扩岗
。把解决就业问题与培育新的增长点、促进产业转型升级结合起来
。

“支持生育是最好的投资回报
。”在加大对生育家庭的资金和政策支持力度方面
，王昌林认为
，要围绕落实“三孩”生育政策及配套支持措施
，以中低收入家庭为主要目标
，进一步发挥中央财政的引领作用
，通过发放生育补贴、育儿补贴
，以及托育券等多种方式
，加大对育儿家庭的经济支持
。

“我国正进入从小康消费向富裕型消费转变的时期
，教育服务、医疗健康、文化旅游、绿色低碳、养老托育、家政服务等领域消费需求潜力巨大
，但受体制机制和政策约束
，优质产品和服务有效供给不足
，消费潜力难以有效释放
。”王昌林说
。

对此
，他认为
，要加大教育、医疗、养老、托育等领域开放力度
，激活民间投资活力
，增加优质服务供给
，把巨大需求潜力转化为现实需求
。加快推进收入分配体制改革
，确保中低收入群体收入稳定增长
，扩大中等收入群体规模
。深入推进农村土地制度改革
，让农民有更多的财产性收入
。

网友看法

1、网友龙的传人123789369
：
最差的是一些不重要的地方
，有了动车还要修高铁
。有了高铁还要修磁玄浮
，浪费太多！

2、网友事儿儿啊
：
修路不是盲目的修路
，好好的路就不要翻新了
，不该修的路也不要修
。但是可以促进经济发展的路还是要多修
。

3、网友简单豆花kz
：
要想富先修路
，修好路兴百业
，造福子孙后代
，修路是先瞻性工程！