9月11日,俄罗斯总统普京抵达新德里。按照安排,他将在12日至13日的金砖国家领导人峰会正式开幕前,先与印度总理莫迪举行双边会谈。
截至目前,这场会谈尚未正式举行,但双方准备谈什么已经相当清楚:石油、贸易、支付体系,以及S-400和“布拉莫斯”导弹。与金砖峰会还在艰难寻找政治共识相比,俄印之间摆上桌面的,是一批更加具体、也更加容易计算利益的项目。
这种反差可能正是这次新德里峰会最值得观察的地方。
今年的金砖并不好开。
伊朗和阿联酋都是金砖成员,但持续半年的中东战争已经令两国关系严重恶化。伊朗导弹袭击后,阿联酋与德黑兰断交。与此同时,霍尔木兹海峡航运受扰,国际油价升破100美元。路透社指出,如何在中东问题上形成共同立场、最终拿出一份所有成员都能接受的《新德里宣言》,已经成为此次峰会最大的考验之一。
金砖正在面对典型的“大集团难题”:成员越来越多,代表性越来越强,共识却越来越贵。
但俄印双边关系恰好相反。
11天前,莫迪与普京刚刚在比什凯克上合峰会期间见过一面。当时双方已经系统讨论了能源、防务、经贸、航运以及金砖合作。印度官方特别提到,两国认可8月24日在莫斯科举行的政府间经贸委员会会议成果。现在普京再到新德里,本质上是在把这些议题继续往下推进。
其中最现实的仍然是能源。
中东战争正在重新提醒印度:廉价俄油不只是套利工具,也是供应安全的一部分。西方过去几年不断要求印度减少购买俄罗斯石油,但在霍尔木兹海峡风险上升之后,新德里反而更难轻易放弃俄罗斯这个供应源。
而莫斯科需要的也很明确——一个足够大的长期市场,以及一套尽可能不受西方金融制裁影响的结算体系。
去年俄印年度峰会已经确定,到2030年把双边贸易额提高到1000亿美元以上,并继续推动本币结算、支付系统和金融信息系统之间的连接,同时扩大能源、化肥和关键矿产合作。
军工则是另一笔“大生意”。
此次莫迪—普京会谈预计将讨论印度最后一套S-400的交付,以及下一代“布拉莫斯”导弹。更重要的是,印度已经不满足于继续充当俄罗斯武器的买家,而是希望获得更多联合研发、印度本土生产甚至共同出口的空间。
所以,普京提前一天到新德里,很像是给这届金砖峰会提供了一个现实主义注脚:
11个成员国要在战争、制裁、美元体系和国际秩序这些问题上形成共同语言很困难,但两个国家只要利益足够明确,石油可以买,导弹可以造,支付系统也可以慢慢接起来。
这或许也是金砖扩容之后越来越明显的运行方式:真正推动这个机制向前走的,未必是一份措辞漂亮的联合声明,而可能是峰会之外一场又一场双边会谈。
多边政治负责制造声势,双边交易负责把利益真正留下来。
普京和莫迪11天见两次,就是最典型的一例。
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