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时代财经 作者
：
余思毅

近日
，各地密集进入“两会”时间
，地方2023年经济增速目标及重点工作任务陆续出炉
。

据时代财经统计
，截至1月15日
，全国31个省、自治区、直辖市公布2022年经济成绩单及2023年经济主要预期目标
。

在2022年成绩单方面
，广东省GDP预计为12.8万亿元
，连续34年经济总量全国第一；紧随第二的是江苏省
，2022年GDP预计突破12万亿元；山东省预计8.78万亿元
，排第三；浙江省则在7.77万亿元
，排第四
。河南成为全国第五个GDP突破6万亿的省份
。

在增速方面
，广东增速较低仅为2%
，浙江、上海、广西在3%
，云南、内蒙古、山西4~4.5%
，江西5%
。

而在制定2023年发展目标方面
，福建、河北、云南等多个省份目标为6%左右
，江西7%左右
，海南则在9.5%左右
，高居全国各省之首
，引发极大关注
。

“虽然目前全国的经济目标还没有公布
，根据现在各省的增速目标
，预计增速可能是5.5%~6%
。 ”北京大学国民经济研究中心主任苏剑1月14日向时代财经指出
。

苏剑进一步称
，2023年的情况可能与2021年非常相似
，2021年全国增速为8.4%
，有省份达到10%以上
，这么看来
，海南有可能在今年实现9.5%
。

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图虫创意

多数省份2022年增速不达预期

2022年
，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的困难
。尽管如此
，全国有5个省份GDP突破6万亿；四川排第六
，预计2022年GDP超过5.6万亿元；福建首次突破“5万亿门槛”；作为直辖市的北京、上海GDP则超4万亿元
。

在增速方面
，据不完全统计
，12个省份2022年增速在2~3.5%这一区间
。其中
，江西、宁夏去年GDP增速靠前
，达5%；湖南和江苏在政府工作报告中则没有提及2022年增速
，而是列出了过去五年的年平均增速
，分别为6.2%、5.5%
。去年经济增速较高的还有湖北
，为4.7%；山西、陕西均为4.5%
。

据时代财经统计
，10个省份在政府工作报告没有公布去年GDP具体数据
，5个省份没有提及GDP增速
，其中海南和北京在政府工作报告中只提到了“实现正增长”
。

据悉
，在2022年中国经济经历了N型增长的背景下
，大部分省份2022年GDP预计增速均未能达到预期目标
。

就GDP增速总体呈现“西高东低”的情况
，苏剑分析
， 发达地区本来经济总量比较大
，上升的空间可能要小一点
，所以增速慢一点
。 西部地区的增速在疫情前就高于东部、东北沿海地区
。

各省份、自治区、直辖市的政府工作报告也有关注人均GDP
。五年来
，北京经济总量先后跨越3万亿元、4万亿元两个大台阶
，人均地区生产总值超过18万元
，居各省市首位
，达到发达经济体中等水平
。上海全市生产总值突破4万亿元大关
，人均生产总值达到17.8万元左右
。

时代财经根据近日各省份两会政府工作报告的数据整理
。

2023年全国目标或为5%以上

在总结2022年的同时
，各省都提出了今年的增长目标
。

据时代财经统计
，福建、河北等12个省份把增长目标定在6%左右；青海、浙江、广东等5个省份设置在5%左右或以上；上海、广西等3个省直辖市定在5.5%；湖北、安徽、湖南这三个省定在6.5%；北京定4.5%以上
，天津定4%左右
。

最引关注的是海南
，目标定在9.5%
。此外
，宁夏不是拟定2023年的GDP目标
，而是拟定了五年的目标
：
到2027年
，力争地区生产总值达到8000亿元
，年均增长6%左右
。

苏剑介绍
，各省根据自己的特殊情况、发展空间、比较优势或者资源禀赋设定目标增速
，一般情况下越落后的地区
，设计的目标增速应该会更高一些
。根据现在各省的增速目标
，苏剑预计全国今年的增速目标可能是5.5%~6%
。

据中国社科院近期发布的经济蓝皮书数据
，2023年中国经济增长率预计在5.1%左右
。

除此之外
，近期诸多机构调升了对中国2023年的经济增长预测
：
摩根士丹利将2023年对中国GDP增长速度预测从同比5%调增至5.4%
，瑞银、野村证券也分别将各自的预测值从4.5%和4%调增至4.9%和4.8%
。国内机构方面
，国金证券、中银证券、中金公司、西部证券等机构预测中国今年GDP增速超过5%
。

就海南定9.5%的高目标
，苏剑表示
，一方面有可能是国家对其有政策扶持
，今年或加大投资规模
，如果大量投资项目落地
，就能实现目标增速；另一方面
，则是基数低的缘故
。

“2022年遭到奥密克戎的冲击
，对2023年来说基数较低
，今年经济大概率会迎来复苏
。情况就像2020年遭到了新冠疫情暴发的冲击
，2021年经济修复
，当年全国增速为8.4%
，某些省份达到10%以上
。“苏剑认为
，海南有可能在今年实现9.5%
。

海南对2023年寄予厚望
，或与海南自贸港要在2025年前适时启动全岛封关运作有关
。按照这一要求
，海南计划在今年底前具备自贸港封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备
，从而确保在2025年底如期顺利封关运作
，建立自贸港运作模式
。

海南省省长冯飞作政府工作报告时表示
，海南今年将确保经济提质加速
，抓实自贸港政策转化
，继续扩大“两个15%”所得税政策享惠面
，推动三张“零关税”清单、加工增值货物内销免关税政策应享尽享
，让自贸港政策成为经济高质量发展的提质器和加速器
。此外
，还将扩大有效投资
，拼抢招商引资
，引入央企国际总部1-2家
。实施国际大招商行动
，引进落地一批外资标志性项目
，实际使用外资增长10%
。

网友看法

1、网友自强不息帆船f4
：
海南城市建设和管理都落后

2、网友黄清荣884
：
奋战今年！

3、网友全球经典谋略
：
山东水分大不

4、网友艾特随了个缘
：
能不能先公布一下2022年的战绩
？

5、网友日落50210773
：
别看喊得高 那是因为基数低 以前2个月封控 2023不封控就可以实现

6、网友无比帅呆
：
黑龙江能不能增长百分之六就看石油煤炭价格能不能涨！

7、网友福斯特1987
：
内蒙怎么没有数据

8、网友今夜你还会不会来一次
：
统计数据确实很棒

9、网友jamar
：
甘肃没有

10、网友中原小段哥
：
这么贵
，还是去泰国吧

11、网友东出阳关430
：
弱弱地问一句
，海南的这个数据有东北人的功劳没[捂脸]

12、网友我是张俊zj
：
上海才3
，今年不会好

13、网友手机用户72730211558
：
黑龙江不管这个

14、网友用户4329389217407
：
这么漂亮

15、网友斑马老师
：
又开始开玩笑了[狗头]

16、网友聪明高山W
：
有啥实际意义吗
？

17、网友amitoo
：
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