作为特朗普二进宫后第一次发布的《国家安全战略》,今年的内容比往年有较大调整并不让人意外。尤其值得关注的是关于中国的部分,在经济与军事方面措辞变化都很大。我们该怎么理解这个变化呢?
有人认为美国软化了对华态度,有人认为没有根本性改变,这两种说法都有道理。认为美国软化了对华态度的,可以发现这份报告没有继续把中国当成是所谓的“首要威胁”,对中国的评价也没有像过往报告那样添加很多意识形态因素;认为美国没有改变的,觉得报告里依然对台海问题横加干涉,依然把中国视作是所谓的贸易不稳定来源,依然打算联合盟友国家限制中国。
想要理解这份报告背后的含义,就不能只看关于中国的部分,说到底这是美国的国家战略,不是只针对中国的。从整体来看,才能理解美国这份报告背后的自相矛盾之处,才能理解关于中国的部分看起来有些奇怪。
这份报告在一开始的内容就很难绷,说美国的国家战略出了问题,美国过度依赖所谓的全球主义,导致美国现在陷入了困境中。好在有英明神武的特朗普大总统拨乱反正,美国的政策将要回归所谓的美国利益优先的阶段。美国优先,是特朗普和MAGA之前一直强调的一个概念,也确实写入了不少美国政策文件之中,但美国优先如此直接的主导国家战略,确实是第一次。
美国保守主义者中一直有一批有孤立主义倾向的人,认为美国不应该管太多的事情,管好美洲的事情就好了。这种思潮在美国早期的历史非常多见,但是在二战之后的几十年内,这种思潮在美国一直都是极其小众的,毕竟世界霸主当的确实很爽。但是孤立主义与门罗主义,如今重回美国了。
是的,在这份报告之中,门罗主义这个词语被十分直接的说了出来,并且还为特朗普这一版本的门罗主义起了个名字,叫做特朗普推论。在这里解释一下,门罗主义指的是十九世纪初,美国总统詹姆斯门罗提出来的政策,简单来说就是“美洲是美洲人民的美洲”,当然,因为美国人的执行,实际上的结果是,“美洲是美国人的美洲”。
虽然很长一段时间美国已经不太强调门罗主义,但是美国人几百年来对美洲人民的压榨可没有停止,无非是大家已经习惯了。现在宣布要重回门罗主义,拉丁美洲人民又要倒大霉了。在报告里边说,要打击南美的毒品和犯罪问题,必要的时候运用军事力量,美国现在对委内瑞拉的架势,基本上就是如此。
但这是否能有效果呢?笔者并不这么认为,以美国现在这帮领导层的架势,不把整个美洲搞的更加乌烟瘴气就不错了,毕竟他们根本没有把南美人当人,到时候各种犯罪与移民问题倒灌进美国就不错了。
想要解决南美的那些问题,理论上来说最好是美国出面牵头,改善南美的经济大环境。美国确实有这样的能力,而且从长远来说,对美国的战略也是有好处的,但是这份报告里没有这种内容,笔者也不相信美国有这方面的意愿,所以南美的问题,大概率还是解决不了。
如果说门罗主义还是旧事重提的话,那么关于欧洲的内容可以说是乐子巨大了。虽然报告里还是把欧洲视作盟友,但是提到关于欧洲的内容可以说是攻击性极强,直接说欧洲的文明在精神上要完蛋了,你们欧洲别继续和俄罗斯打了。
这是一种非常典型的白人右翼阴谋论的观点,认为如今的欧洲文明即将完蛋,如今却登堂入室,成了美国的官方战略,不得不说确实很有意思。虽然报告里依然把欧洲视作是美国的盟友,但也明说让欧洲承担自己的防务,不让北约继续扩张,说白了就是放弃对欧洲的支持,还呼吁欧洲人也放弃所谓的全球主义,和俄罗斯和解。自然,欧洲方面对此是骂声一片,但是这对美国也没什么影响。
结合这些点,我们对这份报告关于中国的部分或许会有更深入的理解。这份战略中,美国是希望放弃全球主义,主要保护美洲的战略利益。对中国的措辞确实有所软化,也确实呼吁要联合盟友对抗中国。
但问题就在这里了,一个完全缩回美洲的美国,如何保证自己的盟友在对抗中国这件事情上实心实意呢?是靠价值观吗?但是这份文件里边,关于美国传统宣传的那些价值观,基本上是没怎么提的,是靠实际利益吗?孤立主义的倾向显然不利于向盟友输送利益,所以这份报告就和美国其他官方文件一样,不诚实。
我们还是看看报告中较为诚实的部分吧,其中提到中国通过各种措施抵挡住了美国制裁与关税的影响,这是一个客观事实,这点在今年的关税战之后,更加明显。特朗普对华的态度软化,不是为了某种下大棋,也不是他心善,而是现实问题摆在这里。
这份战略也是如此,特朗普政府试图放弃美国全球霸权,是因为他清除了潜伏在美国政府里边的全球主义敌人吗?不是的,是因为美国如今已经难以支持全球霸权了,他不得已要这样做。但是即便是不得已,美国在这个问题上依然不诚实,依然想联合盟友,在经济上对中国施压。可这种问题,是无法既要又要的。
如果美国真的想体面地放弃全球霸权,他们确实需要一个仔细的战略计划,不然这种事情很容易变成某种大溃退。但是如今的特朗普政府,只怕是没有这样的能力。更何况,就算特朗普制定什么战略,下一届美国政府总归是会改变的。
所以美国对于中国的经济政策,大概并不会因为这个文件有什么改变。不过因为前一阶段斗争的结果,中美关系会进入短暂的平静期,至于美国这些不诚实的战略表态,我们也不必太过在意。
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