有消息称,中美有可能恢复关税谈判。不论是谁先提出谈判的要求,这总是一个缓和两国紧张关系的好消息。
迄今为止,美国对中国商品征收的关税,情况大体如下:
(1)特朗普1.0之前,美国对中国商品的平均关税率为3.1%,这是美国对大多数国家所实施的“最惠国”关税待遇;
(2)特朗普1.0期间,对600亿美元的中国商品征收25%关税,对1120亿美元的中国商品征收15%关税,对2000亿美元征收10%关税,以上对3720亿美元中国商品的平均关税为19.3%;
(3)拜登执政期间,对美国高科技产品建立了“小院高墙”,不仅没有取消特朗普1.0对中国商品的关税,还增加了对来自中国的电动汽车、电池、太阳能电池板、半导体等商品的关税;
(4)特朗普上任后的100天内:以“芬太尼”为由,对所有中国商品加征20%关税;以“对等”为由,对所有中国商品加征34%关税,其中10%为“基准关税”;以“报复”为由,对所有中国商品加征50%关税;再度以“报复”为由,对所有中国商品加征关税,使关税增加到145%。
与此同时,中方对美国商品征收的关税也增加到了125%。
如果中美恢复关税谈判,双方为了表现诚意,有可能同时取消以“报复”为由所增加的关税。也就是说,特朗普可能退让到以“芬太尼”和“对等”所增收的关税,即54%。
即便如此,加上特朗普1.0已经征收的19.3%平均关税,使关税总额达到73%的水平,仍然极高。
此外,美方除了10%的基准关税外,其他关税将逐步过渡到分类关税,例如对钢铁和铝征收25%关税,对电动汽车征收100%关税,对重要的战略物资则豁免关税。
双方在关税问题上的进一步退让和妥协,可能取决于多项因素:
(1)美国历来主张以“实力”为谈判基础。当前美国的股市已连续9天上涨,4月份失业率仍保持在4.2%的历史低位,4月份的通货膨胀尚未公布,但估计在2.5%以内。截至2025年5月初,全球各国和主要跨国企业宣布对美国的新投资总额已超过3.1万亿美元,其中包括多项创纪录的承诺,涵盖人工智能、半导体、能源、制造业和物流等关键领域。换言之,当前美国的经济还没有因为关税而出现明显的衰退,使特朗普的谈判底气大增。
(2)在双方撤除“报复性”关税后,美方的进一步退让,可能需要以中方的实质性退让为代价,特朗普已经提出,要中方对美方开放市场。当前中方的态度仍然很强硬,甚至可能被“民族主义”所捆绑,将退让和妥协视为对美方的“跪拜”。
(3)目前双方仍然处于僵持状态。有消息称,中方可能在“芬太尼”问题上表现合作态度,换取美方在关税问题上的退让。甚至有消息称,中方公安部长王小洪将亲自到美国与美方进行商讨。这个消息如果属实,则是打破“僵局”的重要一步。
(4)美方和其他国家的谈判如果取得实质性进展,有可能增加特朗普与中方的谈判底气,尤其是如果美方首先与印度等亚太国家达成初步协议。
(5)中方看重与欧盟国家的关系。有消息称,欧盟国家愿意对美国增加500多亿美元的采购,以此来降低对美国的贸易顺差,如果属实,也将增加特朗普的谈判筹码。
除了关税,还存在很多贸易壁垒问题,例如美方对中方的高科技封锁和中方对美方的稀土金属禁运、美元对人民币的汇率、知识产权的保护、市场的开放……等等,都是难啃的骨头。
可以预见,即便谈判开始,要达成协议,也将是一个漫长和艰巨的任务。
美方为了围堵中国,在对亚太和欧盟国家的谈判中,很可能采取比较退让和妥协的温和态度。值得关注的是,美方和所有贸易伙伴谈判关税时,都要在各国商品中引入“中国成份”概念,要求各国将这一成分降低到美方所规定的水平以下。美方在这个问题上的态度却是严厉和坚定的。
不能指望美方对中国采取温和态度。尽管美方称特朗普没有“脱钩”的意思,但他毕竟和美国两党都视中方为“敌对方”。
(作者:Ksliu,美国知名时事评论员;供稿并修订:肖志夫,昆仑策研究院特约研究员。来源:昆仑策网【原创】,作者授权首发,图片Ksliu提供)
网友看法
1、网友沉着云朵w:中国打赢这场关税战相信会像抗美援朝胜利一样载入史册!经济更上一层楼;世界各国在反霸权斗争中,将对中国刮目相看;抗美援朝的胜利是保家卫国之战!立威之战!关税对抗战是中华民族伟大复兴必须迈过的一道坎,是反霸权之战,国运之战!坚信中国一定战胜一切霸凌,共建人类命运共同体!中国必胜!
2、网友放下:特朗普是没有脱钩的意思,但是中国有,因为中国已经明白,不可能在过度依赖美国市场、经济被美国拿捏的情况下实现民族复兴。
3、网友幸运饺子07:一代人有一代人的上甘岭,先辈未曾低下头,我辈岂能弯下腰!坚决支持国家的一切决定,中国共产党万岁!为中国喝采!!![赞][赞]
4、网友学毛选的小学生:70多年前伟人他老人家就指明了对抗美帝的方法! 毛主席思想永放光芒! 高举毛主席思想伟大旗帜! 沿着毛主席指引的公有制集体化社会主义道路前进! 战无不胜的毛主席思想万岁!!! 全世界无产者联合起来! 全世界人民大团结万岁!
5、网友一颗平常心:中国崛起是世界之幸,中国从不侵略别国领土,只是为保护自己人民国泰民安,世界和平共处双赢
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