特朗普多年来一直都在抨击美国的“出生公民权”
，
他在近期接受采访时表示
，
他上任第一天就会废除这一“荒谬的”法案
。
不过
，
这将面临法律上的巨大挑战
。
据熟悉内情的人透露
，
目前特朗普的团队正在评估多种可行性方案
，
以求兑现特朗普的这一承诺
。


特朗普：上任第一天就终止

12月8日
，
特朗普在美国一档电视节目中说
，
他将在第二个任期的第一天就采取行政行动
，
终止“所谓的出生公民权”
。
特朗普在节目中说必须结束这种做法
，
这简直“太荒谬了！”

特朗普表示：“我们必须改变这一做法
，
必须结束它！我们是唯一这样做（拥有出生公民权）的国家
，
如果可以的话
，
我打算通过行政行动来实现这个
。
”

不过
，
特朗普试图终止“出生公民权”的计划
，
可能会面临巨大的法律挑战
。


“出生公民权”源于美国宪法第十四修正案
。
该法案规定
，
任何在美国或在美国司法管辖范围内出生的人均可以获得美国公民身份
。
该修正案于1868年通过
，
是支持“出生公民权”人士的主要法律依据
。


特朗普团队：搞出动静
，
打一场法律战

据消息人士透露
，
私下里特朗普的盟友们一直在为此制定各种策略
，
包括指示政府部门不要向非美国公民或者非法移民的孩子签发护照
，
再就是收紧各种旅游签证
，
以此来打击 “生育旅游”
。


另外
，
特朗普的盟友们也在商讨多种方案来加强对这一改变的宣传
，
他们意识到
，
任何行动都是在挑战法律
，
并且最终很可能遭遇最高法院“狙击”
。
其中一位消息人士告诉媒体：“（特朗普团队）认为必须要搞一点动静出来
，
来启动这场法律战
。
”

不过
，
即便面临法律和执行上的多重障碍
，
依然有许多保守派人士支持特朗普的计划
。
他们认为美国宪法的第十四修正案被曲解了
，
根本不适用于非美国籍公民和非法移民在美国所生的子女
。


曾任美国国土安全部副部长的肯·库奇内利表示：“孩子出生时碰巧在这个国家
，
并不能作为孩子可以成为美国公民的理由……这实在太蠢了
，
在法律上有这种做法是完全错误的
。
”

不过目前全球有三十几个国家为在其领土上出生的人提供自动公民身份
，
其中就包括美国的邻国加拿大、墨西哥以及大多数南美国家
。
根据皮尤研究中心的数据
，
目前大约有440万在美国出生的18岁以下儿童的父母
，
是非美籍公民和非法移民
。


“这不是一个能急得来的事情
。
”另一位知情人士说
，
“特朗普团队目前的任务是
，
做出改变
，
争取（让整个事情）走到联邦最高法院
。
”

取消“出生公民权”阻力重重

许多美国法律界人士也对特朗普的这一表态提出质疑
。
他们普遍认为
，
总统没有权力通过行政手段直接修改宪法相关规定
，
因为这是直接的“违宪”行为
。
有分析指出
，
如果特朗普上任后采取行政手段取消“出生公民权”
，
最高法院很可能会作出不利于他的判决
。


其实
，
美国联邦最高法院此前的判例也是特朗普政府面临的一大障碍
。
1898年最高法院的一项裁决支持该修正案适用于在美国本土出生但父母为非美国公民的人
，
而1982年的一个案例则明确指出
，
该修正案也适用于非法移民所生子女
。


但如果特朗普政府要求联邦最高法院暂停下级法院阻止该政策
，
大法官们将不得不采取某种行动来应对
。


“历史上的判决非常清楚
，
宪法也明确了
，
长期以来的判例也很清楚
。
因此
，
我们相信最后宪法会胜利
，
在这里出生的人将继续被承认为美国公民”
。
一名支持“出生公民权”的法律界人士如此表示
。


另外
，
民主党也不会无视这场斗争
。
加利福尼亚州总检察长罗布·邦塔说
，
特朗普“不会得逞”
。
他告诉媒体：“如果有人试图驱逐美国公民
，
我们肯定会将他告上法庭
。
”

现代快报/现代+记者 王娟