法国极右翼领导人勒庞(Marine Le Pen)与左翼联盟联手推翻了法国政府,此举被认为恐使法国陷入长期动荡之中,进一步令投资者感到不安。
当地时间4日晚,法国国民议会通过对政府不信任动议,不信任动议获得331票支持,导致法国政府遭弹劾下台,法国总理巴尼耶将辞职。
这是自1962年以来,法国国民议会首次成功通过对政府的不信任动议。巴尼耶法国政府也成为法兰西第五共和国在任时间最短政府,仅仅存在90天。
据悉,法国总统马克龙将于5日晚发表电视讲话,目前法国舆论预期他有可能宣布新总理人选。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示,因为不信任动议而下台的政府不可能存在很长时间,通常总理是第二天辞职。目前看起来马克龙会尽快提出新总理的人选。
赵永升解释道,尽管巴尼耶是一名优秀的官员,但是他长期处理欧盟事务,对法国国内问题生疏,且在制定2025年财政预算方案的过程中,过于忠实地将来自欧盟的压力向法国国内传导;未来马克龙选择的新总理人选,应当能够顶住来自欧盟的压力,同时是一位在法国有国内政治实操经验的成熟政客。
法国资本市场动荡
本月2日,巴尼耶绕过国民议会,强行通过一项社会保障法案,引发极右翼和左翼政党强烈不满。“对于那些认为我有意通过不信任投票选择灾难性政策的人,我想告诉他们,灾难性政策就是不谴责这样的预算。”勒庞在4日表示。
法国股债市场均因法国政坛风波震荡,在投票之前,巴尼耶警告说,如果他被赶下台,金融市场将出现一场“风暴”。
赵永升说,11月28日,法国基准国债收益率有史以来首次与希腊国债收益率齐平,换而言之,这个欧元区第二大经济体与曾处于欧洲主权债务危机核心的希腊站到了同一水平上。不过,法国经济基本面同希腊有根本不同,这体现得更多的是投资者的不安之情,且这一情况应当不是持久的。
当地时间5日,10年期法国与德国国债收益率差略有收窄至83个基点。不过,这也仍然是2012年欧元区主权债务危机以来的最高水平。
牛津经济研究院法国高级经济学家巴兰科对第一财经记者表示,虽然法国的财政前景似乎明显恶化,“但我们仍然认为,全面爆发财政危机的风险有限。”
他解释道:“法国仍然受益于一个深厚且流动性强的债券市场,近期发行的债券需求旺盛,在德国国债稀缺的情况下,法国成为欧元区安全资产的主要供应国。”
“此外,法国债务的动态至少在未来几年内仍将保持良好态势,因为经济的名义增长仍高于现有债务的实际利率。”他表示,这将使法国更容易稳定其债务与国内生产总值(GDP)的比率。由于法国的平均债务期限相当长,超过了8年,因此目前较高的借贷利率需要时间来消化。
谁会是下一任新总理
投票结束后,勒庞表示,她愿意与另一个政府合作,只要能合作制定预算。
她表示,目前这份预算对法国人来说“是有毒的”,法国需要的是“所有人都能接受的预算”。
赵永升称,目前这份财政预算的确在方向上出了问题:在经济下行的当下继续紧缩,无法抵消或减少赤字,“法国作为有示威传统的国家,大家更不干了,不可能不吭声”。目前重要的是,马克龙和新总理要顶住欧盟的压力和警告,继续对经济进行刺激,而非将欧盟的要求全部传导给国内。
二十多年来,法国一直努力将赤字控制在欧盟规定的占GDP3%的目标之下。
但是根据估算,预计法国2024年赤字将至少达到其GDP的5.6%,高于原本5.1%的既定目标,也将略高于去年的5.5%。去年,法国的财政赤字达到1540亿欧元。
同时,如果不采取任何措施来控制公共部门的预算,法国的公共赤字在2025年将达法国GDP的6.2%,这将大大超出欧盟要求的成员国赤字上限为3%的要求。
欧盟方面已将法国列入所谓的“过度赤字”程序,并要求法国提供未来几年削减赤字的计划。
赵永升对记者表示,欧盟上述“3%”等要求,都是在几十年前经济运行模式以实体经济为主时制定的,数字经济和人工智能等需要大规模投资、基于资本运作的产业根本没有出现,这些要求目前已经过时,“做事情不能‘刻舟求剑’。”
他说,在法国的政治现实中,法国总理是法国总统的台前之人,为了法国经济健康发展,马克龙及其新总理无论如何也要尝试一下,同欧盟进行博弈,而非机械执行欧盟指令。
目前,即将卸任的巴尼耶政府也将暂时以看守政府的身份继续执政,使政府避免关门。譬如,巴尼耶可以使用紧急状态法来征税并保证最低水平的支出,但更广泛的冲击则难以预测。
根据法国国内法律,法国总统全权负责任命新总理,但宪法没有规定作出决定的时限,目前马克龙也没有明显的人选--此前马克龙花了近两个月的时间才确定巴尼耶的人选,一旦任命,新总理将提出内阁人选,由总统任命,然后必须向议会提交一份新的2025年预算法案。
目前巴尼耶可能的继任者包括现年61岁、奥朗德政府时期的总理和内政部长卡泽纳夫(Bernard Cazeneuve);38岁的勒科努(Sébastien Lecornu),他在2022年成为法国大革命以来最年轻的国防部长,也是马克龙的忠实拥护者;73岁的贝鲁(François Bayrou),这位资深中间派人士是马克龙在议会中的重要盟友。此外,还有59岁的卡斯特(Jean Castex),为运营巴黎地铁的一家国有企业的负责人。
(本文来自第一财经)
网友看法
1、网友李燕:伊丽莎白·博尔内作为现任总理,可能会继续领导政府,但也有可能通过调整来选择更具政治活力或更具吸引力的政治人物。无论如何,马克龙的决定将在很大程度上影响法国未来的政治和社会方向
2、网友祥龙诣:没看明白,法国政府被推翻,却只是总理背锅吗?法国政府是总理一个人吗?
3、网友天崖之水:马总跳得太利害,跟m跟得太紧,结果内部凳子没放好,教训应该是深刻的。
4、网友K.I.N.G:我管我家的事,其他的我静观其变
5、网友东方红曰升空:https://m.toutiao.com/is/iDsKBcQH/?= 东方红曰升空:特朗普的玩笑,加拿大成美国第51个州 - 今日头条
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