绿色中国北京3月7日电（两会特派融媒体记者耿国彪报道）3月6日
，全国政协委员、中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员、中国科学院院士曹晓风在小组讨论时指出
，完全禁止焚烧秸秆引发了社会争议
，有必要进一步科学评估和研究秸秆还田对农作物病虫害的具体影响
，优化相关管理政策和措施
，实现农业绿色发展和生态平衡
。

秸秆还田是重要生态农业措施
，旨在固碳减排
，促进农业可持续发展
。自1999年4月国家环保总局发布《秸秆禁烧和综合利用管理办法》以来
，禁止秸秆焚烧政策在保护生态环境、防止污染、保障人体健康和维护公共安全方面发挥了积极作用
，有效助力大气质量的改善
。然而
，这一政策在实施过程中导致粮食主产区农作物病虫害加重、农药使用量增加等问题
。

曹晓风委员指出
，通过多位专家多年实地调研
，了解我国农作物病虫害现状及主要问题
。秸秆还田带来的问题主要体现在以下两个方面
：
一是部分粮食产区病虫害日趋严重
。调研显示
，东北寒地水稻秸秆还田后
，病虫害呈加重发生趋势
。通过广泛的农户走访和文献调研发现
，秸秆还田措施在我国粮食作物生产中导致病虫害的发病率和病情指数分别上升了9.5%和12.2%
。二是农药使用量增加
，造成污染转移
。针对轻度螟虫和大斑病的防治
，化学农药的使用频率相对较低
。二化螟等病虫害发生加重后
，对早稻二化螟的防治已经从每季一次的施药频率增加到了2—3次
。农药用量的增加不仅导致土壤和粮食中的农药残留量增加
，进而造成污染的转移
，还因为连年使用高毒化学农药
，使得螟虫和病菌逐渐产生抗药性
，既增加了防治的难度
，也提高了种植成本
。

为了有效应对秸秆还田下农作物病虫害问题
，确保粮食安全和生态环境
，曹晓风委员给出了自己的建议
。

一是协调农业生产和环境监管部门进行科学评估
，为秸秆还田政策的实施和调整提供科学依据
。加强科学评估
，系统研究秸秆还田对农作物病虫害的影响机制
。对不同农作物、不同地区、不同秸秆还田方式下的病虫害发生情况进行系统调查
。利用大数据分析秸秆还田与病虫害发生程度及粮食产量之间的关系
，为秸秆还田政策的实施和调整提供科学依据
。

二是加强政策引导和支持
，明确秸秆还田的标准和要求
。加强对相关政策和法规的制定与完善
，明确秸秆还田的标准和要求
。针对难以控制的病虫害且对粮食产量有显著影响的带病虫害秸秆
，采取科学、有序、可控的焚烧处理
，以减轻来年病虫害发生风险
。在病虫害较轻的地区
，推广秸秆离田或深翻处理技术
，进一步发挥秸秆作为有机肥料还田的优势
。同时
，制定统一、广泛的秸秆回收综合利用政策
，通过提供补贴、置换等方式激发农民的积极性
，提高秸秆等资源的再利用效率
。

网友看法

1、网友坦荡的叶子NR4
：
尊重自然规律才是最科学的方法！燃烧秸秆是对土地的最好的营养补给！