日前
，重庆对外经贸学院保安将流浪犬抓捕并打死的消息引发争议
。10月20日
，校方通报称
，涉事保安在驱赶处置中致流浪狗死亡“确存在不当行为”
，已被停职处理
，同时学校也对校园管理存在着不足表达歉意
。

“重庆驱赶处置流浪狗保安被停职”“小狗不觉得自己是在流浪”
，同一条新闻有两个热搜词条
，足见相关话题引发的讨论经久不息
。成都恶犬伤人事件发生后
，各地陆续出现加强犬只管理的相关举措
，从“遛狗不拴绳一律捕捉”
，到对流浪犬只的管制
，但这都属于对已有管理规则的强执行
，相关措施的持续性与稳定性究竟会如何
，依然值得继续观察
。

就在这样的舆情气氛中
，重庆对外经贸学院的保安驱狗致死事件引发论证
，便极易导致多个公共讨论话题的交错
，有必要及时予以理清
。对狗的怕与爱
，可以说都是人之常情
，这里面有些规范需要各方谨守
，尤其需要注意边界感
，唯有如此
，方可避免个案争议与现象讨论来回乱跳
，既模糊问题
，同时也无助于争议的化解
。

首先是保安驱狗致死个案
，校方通报所指“确存在不当”
，并未明示致死行为发生在驱狗过程中
，还是在平和管控后对流浪狗的当场“杖毙”
。按照新近出台的《重庆市养犬条例》
，对正在伤人的犬只
，任何人可以采取措施进行控制；难以控制的
，可以就地捕灭
。是控制过程不得已捕灭
，还是在众人围观下公然“处刑”
，需要校方做出明确调查并详尽公示
，以避免因个案导致公众立场在流浪狗处置问题上进一步撕裂
。

流浪狗不是不能处置
，而是要依法而为
。按照前述地方新规的要求
，对收容的流浪犬只
，收容留检场所应当及时核查养犬人的信息
，在无法查明养犬人的流浪犬只
，经公告七日后无人认领的
，才可以依法“按照无主犬只处理”
。如果按照社交平台涉事学校学生所言
，流浪狗在事实上已被擒获的状态下依然“保持微笑”
，那么保安和下达相关指令的负责人
，恐怕都需要对这一粗暴的处置行为承担法律责任
，停职只是确保调查顺利进行的前置手段
，而并非处理结果
，校方必须对认真核查并公示这一番操作的细节
。

大学校园是犬只遗弃、流浪狗聚集的重要场所
，加之一些流浪狗本身有着特殊的吸引力
，客观上形成了一个对其进行松散喂养的人群
，问题在于
，后者可能不具备完全认养、使流浪狗结束流浪状态的条件
，久而久之
，流浪狗却对行人投喂形成某种期待
，这可能是流浪狗对行人作出追赶、干扰行为的一个重要原因
。

别人口中的“小傻瓜”“乖宝宝”
，完全可能对其他人产生安全威胁
，校方安保人员依职权进行处置不应被过多指责
，这只涉及处置方行为本身的规范化程度
，而不该因噎废食
，怕引发争议就顶不住压力
，继续对流浪狗、对遛狗不拴绳置若罔闻
。

流浪狗不能一直流浪
，它要么需要通过爱狗人士、组织出面认养
，要么就不得不被相关机构“按无主犬只处理”
。围绕流浪狗的管理问题
，各方的讨论可以立场各异、泾渭分明
，但必须要明确的是
，各地依法加强犬只管理是对既有法律法规的执行
，不仅不应运动性执法
，更要规范其程序、文明其行为
，确保执法持续、稳定进行
。而对于因恶犬伤童个案而起的整治
，也不能惧怕流浪狗处置个案引起的舆情就偃旗息鼓
。

犬只的社会治理
，不能再陷入“舆情过去了
，治理又回去了”的尴尬
，该规范的要尽快规范
，该严惩的更要有坚持、有定力
。

网友看法

1、网友不苦的卡布基诺
：
哪有狗的问题！！！ 全是人的问题[叹气]！！！

2、网友幽默的幸福挂在嘴边的
：
“遛狗不拴狗绳戴嘴套一律捕捉”应全国推广！