据人民日报消息
，8月21日
，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中央广电总台等有关单位
，在北京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会
。会议要求在今年年底前
，开展试点工作和专项整治
，电视“套娃”收费现象得到明显改观
。

8月21日
，多部门在北京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会
。图片来源/央视新闻

22日
，“多部门专项整治电视套娃收费”话题迅速登上热搜
，引发全网关注
。公开报道显示
，近年来
，互联网电视花样百出的套娃式收费
，一直是观众投诉的重点
。电视套娃式收费有哪些常见套路
？被曝光多年为何仍坚持套娃式收费
？有关部门和行业专家对此有何对策
？

曝光

“套娃式”收费套路让人眼花缭乱

开机先看广告
，点击进去就让你买各种会员
：
电视（本身品牌）内置会员、视频平台会员、少儿会员、体育会员、游戏会员……公开报道显示
，近年来
，互联网电视“套娃”收费套路可谓五花八门、花样百出
，让人叹为观止
。其中
，爱奇艺的“套娃式”薅羊毛屡被媒体公开曝光
，还被消费者起诉到法院
。

一宗罪
：
限制高清投屏、付费超前点播

据齐鲁晚报今年2月3日报道
，因被限制投屏（清晰度被限制在480P）
，一名爱奇艺平台7年“老粉”用户将爱奇艺告上法庭
，北京市互联网法院随后立案
。

爱奇艺“付费超前点播”被诉庭审现场
。图片来源/北京互联网法院

该用户称
，自己2017年成为爱奇艺会员
，连续充值成为黄金VIP会员已有5年多
。今年1月11日
，他发现爱奇艺将黄金VIP会员投屏清晰度限制在480P
，如需更高清晰度必须付费升级至更高级别会员
。

事实上
，在被7年“老粉”诉上法庭之前
，爱奇艺限制投屏的做法已引发争议
。1月13日
，上海市消保委就发文批评
，直指爱奇艺限制投屏加收费用的做法不厚道
：
套娃式充会员薅消费者羊毛的做法
，要不得
。

这并不是爱奇艺头一次惹上官司
。2019年
，在网剧《庆余年》热播之际
，爱奇艺推出“付费超前点播”服务
，VIP会员花费50元可在每个更新日比普通会员再多收看6集
。该模式引发大量VIP会员的不满
，“会员权益随意变化”“玩‘套娃式’文字游戏”……

身为VIP会员的上海律师吴声威一纸诉状将爱奇艺告上法庭
。2020年6月
，北京互联网法院宣判
，超前付费点播服务违反“热剧抢先看”约定
，构成违约
，应向原告连续15日提供爱奇艺平台“黄金VIP会员”权益
。爱奇艺不服提起上诉
，二审维持原判
。

二宗罪
：
“会员”广撒网
，总会套中你

“想找个免费的动画片就像大海捞针
，一不小心就跳转到各种下载页面
，被诱导开通会员
。去掉广告要买免广告会员
，投屏要买电视端会员
，看个电影要买限时的影片券
，给小孩看动画片
，还要买儿童专区的会员……到处都要会员
。”市民郝阿姨表示
，想给放暑假在家的孙子看动画片
，没想到接连遭遇“会员陷阱”
。

媒体调查发现
，很多智能电视品牌都有自己的内容平台
，但又内嵌了奇异果（爱奇艺）、云视听极光（腾讯）等热门视频平台
。无论哪个平台
，点进去都有各种套餐
，引导消费者充值会员
。在未开通会员状态下
，大多数视频内容只提供5分钟试看时间
。

三宗罪
：
手机换电视
，多掏一笔钱

“家里电视上安装了某视频软件
。在手机上开通会员后
，（电视）却无法使用
。后来才知道
，会员分两种VIP
，普通VIP只能看电脑版视频
。”消费者肖玲在某投诉平台反映
，补缴了100多元升级到更高VIP
，才成功在电视端看到视频节目
。

不少消费者认为
，开通了手机、电脑端的视频软件会员
，就可以登录到电视上
，享受“全端”视频资源
，但事实并非如此
。以爱奇艺为例
，手机、电脑、平板均可使用的黄金VIP
，12个月会员费用为258元；“电视端也能看”的白金VIP
，12个月会员费用为388元
。

四宗罪
：
先低价引流
，自动变全价

为吸引用户开通电视端会员或成为“全端”“全屏”会员
，不少视频软件都使用了大同小异的低价引流策略
。比如
，优酷酷喵VIP
，连续包月首月券后3.5折
，原价35元只需12元；芒果TV全屏会员原价35元每月
，新用户连续包月价同样为12元
，到期前自动续费35元每个月
，可随时取消
。

某主流电视视频平台推出的首月低价引流弹窗
。图片来源/网络

不少用户反映
，起初图便宜
，首月付几块钱就可成为VIP会员
，原打算优惠到期前取消订制
，结果一忙就搞忘了
，到期后系统自动成为全价会员
。年底算账
，不是一笔小钱
。

五宗罪
：
会员分级制
，等级越高体验越好

购买会员后
，平台并不是“一视同仁”
，而是将会员分为好几个等级
。用户需要持续购买会员
，才能一直升级
，享受更多服务
。一些视频平台
，根据投屏画面的清晰度划分会员等级
，比如低等级会员只支持480P清晰度
，黄金会员支持1080P高清投屏；4K画质须充值到白金星钻会员
。

某主流视频平台推出的会员分级制、分区制
。图片来源/网络

还有些平台会限制会员账号的登录终端
，会员账号一次只能在一个终端上登录
，比如在手机上使用就无法在平板上使用
。

六宗罪
：
会员也搞细分领域
，动漫体育另付费

即便用户愿意充成员
，还有不同细分领域（视频专区）等着你
。比如想在某品牌电视上看儿童动画片
，需要额外购买“儿童会员”；想看体育赛事
，需要额外购买“体育会员”；想看动漫
，需要额外购买“FUN会员”等
。成为某平台的影视会员后
，想看《阿凡达
：
水之道》电影
，还需额外支付7.2积点
，且积点仅支持分档充值
。因观看此影片最低需要支付12积点
，也就是需要充值12元……

七宗罪
：
电视年卡到期
，所有平台权益停用

除了种类繁多复杂的会员收费
，市民李先生更无法接受的是
：
他购买的电视会员年卡（该电视品牌）到期后
，不仅无法观看奇异果TV
，就连此前购买的优酷、腾讯会员权益也无法继续使用了
。客服给出的回答是
：
必须开通电视影视会员
，其他（平台）会员权益才能使用
，“这不是变相地捆绑式消费吗
？”

探因

“套娃”收费背后
，多方商业博弈

智能电视为什么会出现“套娃式”收费现象
？“这并不单单是视频网站或电视硬件厂商某一方的问题
，而是其背后层层嵌套的各方利益之间商业博弈的结果
。”中国家电网总编吕盛华认为
，智能电视既可以接有线电视网
，也可以接互联网
，这两种背后对应的是两个不同的体系
。互联网电视体系相对复杂
，包含了内容服务方、牌照持有方、平台运营方和电视硬件厂商
。

我国互联网电视服务行业实行许可准入制
，要想在智能电视上提供视频内容服务
，需要广电总局发放的“集成牌照”和“内容服务牌照”
。而爱奇艺、腾讯等视频平台
，属于有内容无牌照的内容平台
，它们只能与拥有牌照的机构合作
，才能在电视端上线视频内容
。以前手机端会员费直接交到视频平台
，现在多出一方
，其费用也相应提高了
。

“加上内容服务商提供的视频内容
，其版权为不同主体
，每一方都需要在市场中获得合理回报
。所以
，观众想看这部剧
，就要办这个平台的会员；想看那部综艺
，又要办另一个平台的会员
，这也导致了电视层层收费现象
。”吕盛华说
。

对策

探索多平台多用户端互融互通的会员体系

“目前
，针对这些电视厂商和视频平台的会员定价
，没有制定相关标准或行业规范
。”吕盛华说
，智能电视为盈利而植入广告和采取各种会员制
，但这不是罔顾用户需求的理由
，盈利也要有度
，智能电视最终还是要靠内容和用户体验取胜
。

多部门专项整治电视套娃收费
。图片来源/新华社发、徐骏作

现在
，电视厂商推出了越来越多的4K、8K高清画质、杜比全景声音响等产品
。对电视机厂商而言
，应着力于改善内容环境、提升用户体验
，探索多平台多用户端互融互通的电视会员体系
，让收费更合理
，会员体系更简洁
。

浙江大学国际联合商学院研究员盘和林建议
，视频软件平台首先要保持信息透明
，平台要公开费用支付构成
，使用户知晓和信任
，“多少钱买的哪些内容要明确
，支付版权方的构成等信息要适当公开
。”

上游新闻综合人民日报、北京日报客户端、齐鲁晚报、新民晚报等

编辑
：
朱亮

责编
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李洋 官毅

审核
：
冯飞

网友看法

1、网友老刘了63894681
：
民众对电视这种媒体失去兴趣的后果是可怕的
，网络上内容参差不齐
，新闻联播
，还有多少人在看
？细思极恐啊！

2、网友风水轮流转吧
：
淘汰电视吧！

3、网友爱思考的安徽老茶客
：
幸亏对收费电视0容忍
，只看央视+卫视
，没被薅羊毛[呲牙]

4、网友Temple2020
：
我都被套娃近十年了

5、网友爱自一生
：
我看新闻联播去吧
，至少不要钱

6、网友鹏抟鷁退
：
看了半天批评完结果呢
？什么质量
？

7、网友目标堪称经典
：
只剩钱了
，到处都是陷阱
，为了钱挖空心思
，

8、网友足智多谋香瓜cC
：
打开电视都是大张旗鼓广告
，哪个管过
？
？
？
？

9、网友自在水滴HC
：
如此乱像丛生
，谁的责任
？

10、网友青梅煮酒9118
：
我们现在是哪痒抓哪！

11、网友行云流水117835121
：
好多年不看电视了！广告
，会员 
，VIP防不胜防
。不治理就自然消失！

12、网友我需要鸡血
：
最烦的是开机
，现在老年人没几个懂
，这个该强制规定一下一键开机

13、网友辛力商
：
中国人的智慧都在坑自己人的钱那里了
，外国人也不敢坑啊
，你坑了他他真揍你
。

14、网友济宁小旋风
：
家里电视一直用电视家app 各家电视台都有
，也有循环电影免费看
，免费的
。后来开会员几十块钱除的广告(某鱼）[狗头]
，感觉还行
，毕竟安装移动电视盒子比这贵
，也更麻烦
。

15、网友潞州蒲泊村
：
亡羊补牢
，为时不晚……静等佳音

16、网友信天翁
：
为了捂住自己兜里的钱
，逼的我呀整天捧着个手机看头条！[捂脸][捂脸][捂脸]

17、网友冬雨143
：
相关职能机构如果不是为了保护利益集团和资本圈子
，这个问题其实不难解决
。

18、网友缤纷星辰fZ
：
这种收费早就该整治了
，盼从根本上治理
，还电视晴空！

19、网友天下有李
：
作为国家级的手机央视频的3、6、15频道也要会员才能看
，起了坏的带头作用

20、网友灿烂湖泊dD
：
公益事业不该商业化！以前都是无线收视
，现在变成了有线！