3月份
，不少地区的幼儿园招生方案陆续公布
。

以佛山市禅城区为例
，3月中旬
，2023年禅城区幼儿园招生工作方案已出炉
。3月15日起可网上报名
，每位适龄幼儿只能选择一所公办幼儿园报名
。

与公办幼儿园不愁生源不同
，一些私立幼儿园在这个招生季
，因为受到人口、资金的影响
，正在思考自己未来的道路
。

“和往年相比
，今年私立幼儿园关停不少
。”长沙某大型小区配套幼儿园院长周女士告诉21世纪经济报道
，“一方面受到出生人口下降的影响
，另一方面则是补贴没有到位
。”

作为“委托公办”的小区配套幼儿园
，周女士所在的幼儿园还享受着新小区的人口红利
，但她预判未来这一红利会大幅减少
。“现在出生人口已经下降
，我预计到2025年
，招生就不会像现在这么稳定了
。”

2025年入学的幼儿园生源
，很多是2022年出生
，而2022年的出生率较2016年的高峰期已经大幅下滑
。不过
，从目前已经公布数据的15省份来看
，尽管全部出现2022年出生率较2021年下跌
，但各省的人口出生率从5.23‰到11.03‰
，差距较大
。叠加人口流入流出的影响
，各地幼儿园面临的严峻程度并不一致
。

21世纪教育研究院院长熊丙奇指出
，因适龄幼儿减少
，幼儿园关停将不可避免
。但如果以此为契机
，提高幼儿园建设标准
，推进“小园小班”建设
，提高师幼比
，并推进托幼一体化
，把2至3岁幼儿的托育纳入幼儿园
，将有助于拓展和优化现有学前教育资源的配置
。

“从各地出生率来看
，情况也不太一样
，这就需要各个地方根据实际情况来进行调整
，保障孩子能够更好的入园
。出生率下降
，但对教育的投入不能降
。”熊丙奇对21世纪经济报道记者表示
。

图片来源
：
新华社

多地出生率下跌

2023年各地幼儿园入学已经逐步开始
，小班普遍招收的是2019年9月1日至2020年8月31日期间出生的孩子
。

这两年
，尤其是2020年的出生人口
，相较出生高峰2016年
，已经有数百万的减少
。其中
，2016年出生人口超过1800万人
，而2020年的出生人口约为1200万人
。

这使一些幼儿园感觉到“寒意”
。

周女士表示
，她们整体招生波动不算大
，因为她们所在的小区是一个新的楼盘
，很多年轻人来买房
，因此3-5年内会陆续有孩子出生
。“至少现在
，我们还在享受人口红利
。”

县城的幼儿园的生存相对艰难
。一位县城幼儿园老师刘萍（化名）告诉21世纪经济报道
，她们那条街道有3个幼儿园
，除了她所在的幼儿园因为质量较好招生相对稳定之外
，另外两个幼儿园招生已经明显减少
。

21世纪经济报道记者采访后了解到
，目前出生人口下降的“冲击波”影响尚不太大
。但是
，很多幼儿园从业者预判未来三年
，这一影响会越来越难以忽视
。

因为从2022年整体的出生数据来看
，2022年总出生人口仅为956万人
，不仅和2020年相比又有明显的下降
，和2016年的人口高峰相比降幅更大
。

从各地的情况来看
，也呈现出生率明显下降的情况
。21世纪经济报道记者统计后发现
，2022年已经发布人口出生率的省份至少有15个
，这些省份全部出现人口出生率较2021年下降的趋势
。

其中
，一些省份的人口出生率仍然保持高位
。以贵州为例
，贵州2022年末全省常住人口3856万人
，比上年末增加4万人
。全年出生人口42.5万人
，人口出生率为11.03‰
。

但是
，从下降势头来看
，贵州在2021年的人口出生率为12.17‰
，2022年的人口出生率下降超过1个千分点
。不仅仅是贵州
，四川、广西、江西等另外6个省份在2022年的人口出生率
，较2021年下降也超过1个千分点
。

其他省份的降幅尚未达到1个千分点
，但是部分省份的人口出生率已经不足7‰
。以江苏为例
，《2022年江苏省国民经济和社会发展统计公报》显示
，全年人口出生率5.23‰
，人口死亡率7.04‰
，人口自然增长率-1.81‰
。这一人口出生率在已经公布数据的15个省份中垫底
。

这拖累了江苏的常住人口增长速度
，2022年末全省常住人口8515万人
，比上年末增加10万人
，增长0.1%
。

与此同时
，以河北省为代表的部分省份
，常住人口负增长
，其中河北全省常住总人口7420万人
，比上年末减少28万人
。此外
，湖南、河南等地的常住人口也呈现负增长的态势
。而这些省份很多是人口流出地
，当地的幼儿园或许将遭受更为明显的冲击
。

中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道记者
，未来一段时间
，随着生源的减少
，幼儿园数量面临减少
，因为目前幼儿园的毛入园率已经很高
。“但是这个冲击
，最大的是对民办幼儿园
，公办幼儿园的冲击未必有多大
。”

“现在出生人口少了
，而且开办的园所多
，一些园所关停恐怕是一个趋势
。”周女士指出
，“只能说
，每一家园所需要做到尽量让家长能够满意
，能够信任
，才能让自己生存下去
。”

幼儿园如何更好生存
？

除了人口减少的问题
，目前幼儿园还面临其他的难题
。

比如
，周女士指出
，她所在的幼儿园转“委托公办”之后
，补贴并未及时到位
。“如果我们园按照民营来经营
，那就不需要政府补贴
，但是作为委托公办园
，我们目前的学费只收700元/月
，这时就需要有公办园的补贴
，但现在补贴还没有到位
，也不能说没有
，但是具体什么时候到位我们也不知道
。”

储朝晖指出
，在数年前各地提出普惠性幼儿园覆盖率要达到80%的要求
，但很多地方挂了牌子
，没有给财政经费
，这个责任政府需要担起来
。

“普惠幼儿园的主体一定是政府
，政府没有给钱
，就不能叫普惠
。”储朝晖指出
，“而且现在各地对于普惠幼儿园的补贴也不太一样
，除了北京之外
，其他省份对普惠幼儿园的补贴都不太高
，甚至有的地方一年只能一个学位给300-400元补贴
，这会使幼儿园生存艰难
。”

当各种难题横亘在面前
，幼儿园如何更好生存
？

储朝晖认为
，民办幼儿园的优势就是多样化
。公办幼儿园的多样性不够
，办幼儿园机制不灵活
，民办幼儿园就需要考虑到家长的各种需求
，进一步来满足
。

“私立幼儿园就是按家长的需求
，班级群什么的都一定要建立
，家长想看孩子在幼儿园的情况
，我们就必须要发布
。公立幼儿园就不可以
，公立幼儿园它是有时间规定的
。相比之下
，私立幼儿园更能满足家长的需要
。”刘萍表示
，“但公立幼儿园的好处是整个园区活动区域要大很多
。”

熊丙奇指出
，我国当前存在幼儿园学位数多出来、托位数严重不足并存的问题
。其实完全可以把幼儿园多出的学位作为托位
，为2至3岁幼儿提供托育服务
。当前需要解决的问题是
，根据区域内幼儿园的学位情况
，确定新的幼儿园班额
，把多出的学位用于招收2至3岁幼儿
，对幼师进行适应托育的相应培训
。

21世纪经济报道记者采访了多位3岁以下孩子的妈妈
，多数表示对于托育有需求
。

双职工家庭、担任初中老师的魏女士表示
，在孩子出生后她很难兼顾孩子和工作
，“我作为老师很看重教学成绩
，但现在管宝宝就没法抓学生
。”

“我有两个孩子
，我们家请了两个阿姨
，但我仍然需要顾完大的顾小的
。”一位生下二胎孩子不久的长沙市二胎全职妈妈亢女士表示
，如果家庭经济受到压力
，在孩子两岁之后
，会考虑送到托育
。

但是
，幼儿园转型托育其实面临一定的问题
，比如托育会造成对老师资源需求的上升
。

“从内心上来说
，我不太想从幼儿园老师
，转向做3岁以下小孩的托育的老师
，因为3岁以下的孩子太难带了
。”刘萍说
。

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网友看法

1、网友舍予科普
：
不能小班化教学
？提高教育质量
？

2、网友难分难过
：
可笑 我们这边幼儿园名额根本不够

3、网友虎鸡争霸
：
我现在孩子九月份上小学
，说学位紧缺啊
。

4、网友心灯online
：
中国5亿人应该够了

5、网友顺其自然302672788117
：
成活成本压力大
，年轻人都不愿生了！

6、网友一米阳光show
：
生啥生
，自己能活着就不错了
。 一年下来死在我前面的人不知道多少
， 我都算幸运的
，社会风气真好抽烟喝酒等等多 生出来给别人打工
，给别人当小三
。少受罪投胎转世找个好人家
。

7、网友深漂小丫
：
个人收入减少
，家庭经济承压
，人口下降厉害

8、网友阅一路成长
：
说的是农村乡镇的幼儿园吧

9、网友jonwo
：
5年后就是小学的事
。

10、网友热情的面条Wy
：
非常好
，人少才能多办事

11、网友独乐乐不如众乐乐4r4j
：
为啥有地方上幼儿园还要走后门找关系
？不能一概而论[灵光一闪]

12、网友FT天天的天
：
先从幼儿园开始
，很快就轮到小学初中啦

13、网友云雨152609016
：
其实是好事
，利于儿童获得优质教育资源

14、网友欢快晚风kW
：
好事
，养不起物业

15、网友山为蜂
：
成活成本压力大
，年轻人都不愿生了！

16、网友优美的心灵cGth
：
我们小时候
，村村都有幼儿园
，小学
，孩子很多
。现在老家只有镇上才有一个幼儿园
，小学
，村里的都关了
。学生很少
。

17、网友smt生产加工
：
城市还是资源紧张

18、网友一米阳光show
：
下辈子千万别做人

19、网友小媛媛1985
：
国力≈人口数量×人口质量
。中国很有可能超越美国
，不过中国需要竞争的是以美国为首的十亿人西方体系
。实际上
，现在900多万出生人口的父母一代是1986—1995
，年均出生2300万
，900万一代生育顶多出生400万
，三十年后中国出生人口很可能低于美国
。

20、网友小媛媛1985
：
人口迅速下降
，除了医疗养老和殡葬
，几乎所有产业都会成为夕阳产业
。从婴幼相关产业开始
。人口预期一改变
，投资就会提前停滞
，房地产家电
，几乎一切都逃不过大势
。几乎每一个人都是受害者
，根本无解
。