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圣彼得堡国际经济论坛有何看点

来源:戎评 时间:2026-06-03 22:47 阅读

6月3日,第29届圣彼得堡国际经济论坛在俄罗斯第二大城市拉开帷幕。俄罗斯总统助理乌沙科夫前一天对外公布:上百个国家和地区的代表收到邀请,中国派出了国家副主席韩正,美国官方代表团也来了——这是近十年来的第一次。俄罗斯总统普京将在6月5日的全体会议上到场发言。

论坛开幕当天,一场大规模无人机袭击击中了圣彼得堡石油码头。乌克兰方面承认这是他们干的,泽连斯基说无人机飞了一千多公里。论坛会场远处升起浓烟,圣彼得堡机场短暂关闭。

一边是百国代表坐在会场里谈经济合作,另一边是无人机精准打击石油转运设施。这两个画面同时发生在2026年6月3日的圣彼得堡。

那么问题来了:一场被西方抵制了近十年的论坛,为什么美国突然派官方代表团参加?美国人来了,俄罗斯是什么态度?一百多个国家和地区的代表坐在同一个会场里,这个局面对全球意味着什么?

一、美国为何主动破冰

先看美国派了谁,带队的是美国美术委员会主席罗德尼·库克。他参加的不是能源论坛,不是安全对话,而是一个叫“俄罗斯-美国:文化对话”的专题会议,跟俄罗斯官员和文化界人士聊文化。

为什么不派国务院的人?为什么不派商务部的人?因为文化对话是敏感度最低的领域。谈成了,可以试探俄罗斯在其他领域的合作意愿;谈不成,也不会引发外交风波。美国这个安排,实际上是一次低成本的试探。

那美国为什么要做这种试探?两个原因:

一是美国国内经济扛不住了。通胀连续好几个月压不下来,制造业喊了几年复苏也没见起色。俄罗斯手里攥着全球顶级的天然气、矿产和粮食资源。把俄罗斯锁死,美国自己的能源成本根本降不下来。美国企业私下已经有不少在呼吁白宫放松制裁,但公开场合没人敢说。

二是美国发现自己主导的孤立联盟裂开了。沙特是本届论坛的主宾国,乌兹别克斯坦总统、坦桑尼亚总统、阿联酋高官都出现在圣彼得堡。亚太经合组织、石油输出国组织、联合国贸发会议都派了代表。越来越多的国家和地区选择绕开西方规则,直接跟俄罗斯做生意。美国如果连对话窗口都不留,在中亚、中东甚至非洲的地缘博弈里,只会越来越被动。

俄外交部发言人扎哈罗娃的评价很直接。她说美国代表出席论坛表明集体西方已经意识到把自己逼入了死胡同,只是无法承认这一点。

这话说得很重,但有没有道理?有。美国派一个文化官员来,既想保持制裁姿态,又不想错过与俄罗斯接触的机会,这本身就是一种矛盾。

二、俄罗斯接住了什么

美国来了,俄罗斯欢迎吗?表面上看欢迎,实际上俄罗斯有自己的算账方式。

注意一个细节。俄罗斯直接投资基金首席执行官、普京的对外投资与经济合作特使基里尔·德米特里耶夫,在论坛间隙向记者放了一个数字:欧洲国家在摆脱对俄能源依赖的过程中,累计损失约3万亿欧元。

这是在告诉美国人,你们制裁我们,付出的代价远大于你们愿意承认的。德米特里耶夫还把这个话题往前推了一步——他直接谈到了达成和平协议可能带来的经济红利。英国《金融时报》之前报道过,俄罗斯商界精英多次向普京警示战争对经济的长期冲击。德米特里耶夫本人也在与美方的接触中传递过类似信号。

那俄罗斯现在的经济到底怎么样?俄罗斯经济面临的压力不小。 2025年俄罗斯经济增速从2024年的4.9%大幅放缓到大约1%,2026年第一季度甚至出现了0.2%的萎缩。西方制裁还在加码,欧盟2026年4月提出了第20轮制裁方案,向乌克兰提供900亿欧元贷款,同时维持对俄石油的价格上限。美欧制裁的影子油轮名单已经增加到640艘。俄罗斯企业的投资持续下降。过去刺激俄罗斯经济增长的几个因素——外资流入、能源收入、政府支出——要么已经弱化,要么潜力耗尽。

俄罗斯经济学家奥列格·维尤金对路透社的评价非常直白。他说在当前两位数的基准利率、为支撑战争而增加的税收和持续萎缩的投资环境下,实现经济增长非常困难,“政府实际上没有什么办法可以恢复增长”。

所以俄罗斯为什么欢迎美国代表团?因为俄罗斯需要一个平台来展示经济正常运转的形象。美国代表团的出席,无论级别高低,本身就在传递一个事实:西方孤立俄罗斯并不彻底,美方也不得不正视俄罗斯在全球经济和能源格局中的存在。

还有一个细节值得注意,论坛开幕当天,俄罗斯宣布从6月1日到11月30日暂停航空煤油出口。这个时间点选在论坛开幕当天,不是巧合。欧洲航空公司将面临燃料供应短缺,直接影响欧洲航空运输网络,而欧洲的援乌物资高度依赖这条空中后勤线。俄罗斯用一道能源禁令,对欧洲施加成本压力。与此同时,莫斯科抛出的3万亿欧元数字,瞄准的是欧洲社会的忍耐极限。当民众开始因为燃油短缺而为航班票价犯愁时,政客们再想喊全力援乌,选票会告诉他们答案。

三、中国在场意味着什么

与美国试探性姿态形成鲜明对比,中国代表团的出席从头到尾都是明确且稳定的。

中方高层还将在论坛结束后访问白俄罗斯。乌沙科夫透露,普京将在论坛期间与中方高层举行双边会晤,讨论两国关系的发展前景。

中国的出席,跟美国的出席,性质上有什么不同?

美国的出席是试探性的、低级别的、局限在文化领域。中国的出席是高层级的、稳定的、覆盖全面领域的。这种差异背后的原因很清楚:中国不需要像美国那样试探俄罗斯,因为中俄之间的合作通道一直畅通。

更深一层看,中国的在场改变了整个论坛的格局。对美国来说,中国的持续出现和稳定姿态,本身就在重塑俄罗斯在全球经济格局中的处境。中国代表的不是一个人在谈,而是整个上合组织框架下多边合作的延续。当一百多个国家和地区的代表坐在同一个论坛会场里,俄罗斯、中国、美国和沙特都能在其中找到各自的位置,这本身就说明,这个世界的规则正在被重新改写。

四、百国到来改变了什么

本届论坛有来自130多个国家和地区的约2万人参会,举办超过150场专题会议。这些国家和地区包括白俄罗斯、阿塞拜疆、越南、印尼、哈萨克斯坦、沙特、塞尔维亚、乌兹别克斯坦等,覆盖了亚太、中东、非洲和拉美多个区域。

这组数字说明什么?说明全球经济正在加速形成一个多中心格局。美国主导的单极秩序,在过去可以靠制裁和孤立来压制一个像俄罗斯这样的国家。但现在不行了。因为全球有一百多个国家和地区愿意跟俄罗斯坐下来谈经济合作,而且其中很多还是美国名义上的盟友或伙伴。

沙特以主宾国身份出席,这不是偶然。沙特在俄美之间寻求平衡,同时也在为自己争取更大的地缘空间。中亚国家在传统伙伴和新兴市场之间开拓空间,东南亚和非洲国家在大国博弈中争取更多话语权。这些国家不是站队俄罗斯,也不是站队美国,他们在站队自己的利益。当利益足够大的时候,美国的制裁威胁就不那么管用了。

论坛开幕当天清晨的那场无人机袭击,刺破了论坛光鲜的表象。战争还在继续,制裁还在加码,经济压力还在累积,但一百多个国家和地区的代表还是来了。这场论坛反映的是一个正在加速变化的事实:全球经济的多中心化趋势已经不可逆。谁能够在这个趋势中找到自己的位置,谁就能在接下来的十年里掌握主动权。

俄罗斯用一场论坛撬动了近十年来第一个美国官方代表团,这是美国的现实需求,俄罗斯自己也不是赢家,它只是一个在压力下寻找出口的参与者,中国是那个稳定在场的力量。而剩下的一百多个国家和地区,他们是决定未来秩序走向的关键变量。

现在最难被注意到的,其实是最容易被忽视的那批力量。中东国家在俄美之间寻求平衡,中亚国家在传统伙伴和新兴市场之间开拓空间,东南亚和非洲国家在大国交锋中争取更多话语权。当一百三十多个国家和地区的代表坐在同一个论坛会场里,这个世界的规则正在被重新改写。

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