这场重大法律挫败
，
是特朗普的一次重大政治挫败
，
并将成为他“超级总统”时代结束的起点

□作者 徐立凡（专栏作家）

据新华社报道
，
美国总统特朗普20日表示
，
他刚刚签署行政令
，
对来自所有国家和地区的商品加征10%关税
，
以取代被美国最高法院裁定违法的关税
。


美国最高法院当天上午公布裁决
，
认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税
。
白宫证实
，
美国政府此前援引《国际紧急经济权力法》推动的相关关税将不再有效
。
这让特朗普遭遇了他重返白宫以来的最大法律挫败
，
而由此产生的外溢效应不会只限于关税层面
。


当然
，
特朗普政府仍可借助其他法律手段作为施压工具
。
20日
，
特朗普签署行政令对来自所有国家和地区的商品加征10%关税
，
依据的是美国《1974年贸易法》第122条
。
此外
，
美国《1930年斯穆特-霍利关税法》第338条、《1962年贸易扩展法》第232条、《1974年贸易法》第301条等都是特朗普政府可以借用的工具
，
但这些条款的运用要么有时限限制
，
要么有程序性要求
，
其威慑力远低于《国际紧急经济权力法》
。
此外
，
特朗普政府还可借助双边贸易协议维持其关税政策
，
比如那些迫于美国压力已与美国签署了相关关税协议的经济体
。


特朗普政府的关税武器不再“万能”
，
还意味着其地缘政治施压手段受到限制
。
此前
，
因欧洲国家抵制特朗普政府吞并格陵兰岛的企图
，
特朗普威胁要对其课税
。
他还威胁将对与伊朗有贸易往来的国家征收25%的关税
。
动辄威胁使用关税手段
，
是特朗普政府在国际事务上实施“低成本干预”策略的主要套路
，
而在美国最高法院判决后
，
特朗普政府将不得不寻找其他实现地缘战略目标的替代工具
。
这也预示了
，
特朗普政府将更频繁地使用总统行政令以推动其对外战略
。
但是可以肯定
，
其威慑力势必下降
。


对外战略威慑力的下降
，
势必影响到特朗普在国内的政治声望
。
特朗普2.0时代不过只有一年多
，
已经创纪录地签署了200多项总统行政令
。
这种能够绕过国会立法程序与法院裁决的行政模式让特朗普成为了“超级总统”
。
特朗普也认为
，
唯一能阻止他的只有他个人的“道德标准和意志”
。


美国最高法院的裁决显示
，
这种对于特朗普总统权力的限制
，
有可能构成美国国内新的政治张力
。
一方面
，
坚定的MAGA（让美国再次伟大）派可能将最高法院的判决视作对民粹经济主义和特朗普的打压
，
进而作出应激反应
，
加剧美国政治极化
。
另一方面
，
民主党势必将美国最高法院的裁决视为中期选举向共和党进攻的主要方向
，
加注新的叙事以带动中间选民靠拢
。


最高法院作出裁决后
，
特朗普在白宫举行全美州长早餐会期间
，
称这一裁决“可耻”
。
无论作出何种反应
，
有一点可以肯定
，
这场重大法律挫败
，
也是特朗普的一次重大政治挫败
，
并将成为他“超级总统”时代结束的起点
。


（本文为作者个人观点
，
不代表媒体立场）

编辑 尹曙光 审核 官莉

红星评论投稿邮箱：hxpl2020@qq.com

（下载红星新闻
，
报料有奖！）

网友看法

1、网友直性直说：中国必须出台一部《对美挂钩法》法。老美怎么来，咱们就怎么去。

2、网友用户小蟲：川普：∥唯一能阻止它的只有它个人的道德标准和个人意志，这就是赤裸裸的恶霸行径，应该是全世界集体声讨[祈祷][祈祷][祈祷]

3、网友山山相连：中国捍卫正义，为世界作了贡献。

4、网友胡守昌：事过则废，人过则毁！

5、网友林栋木子恒：现在特朗普签订的加税文件就是一个笑话

6、网友可靠西柚：下台后就象韩国总统[捂脸]

7、网友I贫道一贫I：这种官司扯皮在美国起码打5年，到时特朗普早就不是总统了！

8、网友蓝天哺育大地：[看]后面更有好戏看……

9、网友清爽宇宙lJ：举国欢庆

10、网友宽康林梅珠丹：徐是谁？

11、网友梦幻海洋Atq：不这么认为，关税手段不灵了意味着只剩军事手段了

12、网友好人飞哥：最有可能被清算[害羞][作揖]

13、网友洒脱熊猫G：税王快变睡王啦[呲牙]

14、网友中午正阳：无法无天者必须绳之以法

15、网友阿凡提7021：法院裁定是对的，要剥夺特朗普的超级特权，不然他会把美国人给霍霍穷了。

16、网友魔法奶茶qQ：特朗普也没什么好招了

17、网友我们扬帆远航：川普借机可甩锅呀

18、网友White630514：美国最高法的裁决，对特朗普的霸道做法影响有限。

19、网友天不可信：美国最高法只是裁决特朗普征收对等关税没有法律依据 ，并没有否定美国总统没有征税权。因此，特朗普立即宣布依据其他法规，再对各国征收10%的关税。

20、网友莲山客：脑羞成怒？一意孤行！