每年年底的中央经济工作会议
，
是为中国经济分析形势、确定基调、作出部署的重要会议
，
举国关注
，
举世瞩目
。


今年12月11日至12日
，
中央经济工作会议在北京召开
。
习近平总书记在会上发表重要讲话
，
总结今年经济工作
，
分析当前经济形势
，
部署明年经济工作
。
《时政新闻眼》为你解读
。


△视频：中央经济工作会议在北京举行

01

判断与认识

展望2025年
，
必先回望2024年
。


即将过去的2024年
，
是实现“十四五”规划目标任务的关键一年
。
这一年
，
尽管面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势
，
中国经济仍然交出了一份沉甸甸的成绩单：“经济社会发展主要目标任务即将顺利完成”“中国式现代化迈出新的坚实步伐”……

2024年
，
殊为不易
。
这次中央经济工作会议用“一年来的发展历程很不平凡
，
成绩令人鼓舞”作出总结
。


△重庆国际物流枢纽园区
。
（总台央视记者范凯拍摄）

布局2025年
，
还要分析当前的形势
。


先看困难与挑战：当前外部环境变化带来的不利影响加深
，
我国经济运行仍面临不少困难和挑战
，
主要是国内需求不足
，
部分企业生产经营困难
，
群众就业增收面临压力
，
风险隐患仍然较多
。


再看底气与趋势：我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大
，
长期向好的支撑条件和基本趋势没有变
。


这次中央经济工作会议强调
，
我们要正视困难、坚定信心
，
努力把各方面积极因素转化为发展实绩
。


△2024年10月
，
安徽省重大科技创新成果集中展示的展品
。
（总台央视记者陆泓宇拍摄）

走向2025年
，
我们之所以有底气、有信心
，
还因为对经济工作的规律性认识不断深化
。


有一种认识
，
最为深刻
。
会议鲜明指出
，
党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证
，
在关键时刻、重要节点
，
党中央及时研判形势、作出决策部署
，
确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远
。


前不久打破常规召开的一场会议就是生动例证
，
这次中央经济工作会议也专门谈到了：“特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策
，
使社会信心有效提振
，
经济明显回升”
。
那次会议被誉为“宏观调控的一次里程碑式出手”
。


△北京CBD商圈
。
（总台央视记者钟信伟拍摄）

除此之外
，
这次中央经济工作会议还总结了5个“必须统筹好”：必须统筹好有效市场和有为政府的关系、必须统筹好总供给和总需求的关系、必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系、必须统筹好做优增量和盘活存量的关系、必须统筹好提升质量和做大总量的关系
。


对经济工作规律性认识的不断深化
，
也是对习近平经济思想的不断丰富
。
掌握了理论的“导航仪”
，
开好中国经济航船就有了坚实的依托
。


△山东日照港
。
（总台央视记者范一鸣拍摄）

02

基调与信号

即将到来的2025年
，
是实现“十四五”规划目标任务收官之年
，
也是谋划“十五五”规划之年
。
做好2025年经济工作
，
高质量完成“十四五”规划目标任务
，
为实现“十五五”良好开局打牢基础
，
意义重大
。


“坚持稳中求进工作总基调”“进一步全面深化改革”“实施更加积极有为的宏观政策”“稳住楼市股市”“稳定预期、激发活力”……针对2025年经济工作
，
这次中央经济工作会议作出一系列重要部署
。


△第二届中国国际供应链促进博览会上的展品
。
（图/视觉中国）

“稳中求进”
，
是党的十八大以来历次中央经济工作会议一以贯之的工作总基调
。


去年中央经济工作会议在继续坚持这一总基调的基础上
，
提出今年要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”
。


今年这次中央经济工作会议进一步提出
，
明年要坚持“稳中求进、以进促稳
，
守正创新、先立后破
，
系统集成、协同配合”
。


从12个字拓展到24个字
，
彰显了对时与势的精准把握
。
这24个字构成一个有机整体
，
是做好明年经济工作的科学方法论
。


△中国人民银行
。
（图/视觉中国）

“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”“加强超常规逆周期调节”“充实完善政策工具箱”……会议作出的这些部署
，
传递了明年宏观政策“更加积极有为”的鲜明信号
。


进入新时代以来
，
每年中央经济工作会议都强调“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”
。
今年这次会议对货币政策的表述
，
从“稳健”改为“适度宽松”
。
这是时隔10多年
，
我国货币政策重提“适度宽松”
。
财政政策也从“积极”提升为“更加积极”
。


2012年、2018年、2019年召开的中央经济工作会议曾提出“逆周期调节”
。
今年的会议则指出
，
要“加强超常规逆周期调节”
。
这将有利于进一步提高宏观政策的前瞻性、针对性、有效性
。


△上海期货交易所
。
（总台央视记者范凯拍摄）

03

重点与亮点

做好经济工作
，
必须突出重点
，
把握关键
。
每年中央经济工作会议
，
都会为做好来年的经济工作“划重点”
。


今年的中央经济工作会议确定
，
2025年要抓好9项重点任务
。


《时政新闻眼》梳理发现
，
去年中央经济工作会议也是确定了9项重点任务
。
两相对比
，
最明显的变化是前两项任务的顺序出现了交替
。
去年
，
“着力扩大国内需求”排在第二
。
今年则把“大力提振消费、提高投资效益
，
全方位扩大国内需求”摆在第一
。


从第二到第一
，
从“着力扩大”到“全方位扩大”
，
凸显了中国对扩大内需的高度重视
。
消费和投资组成的内需
，
是经济增长的重要引擎
。
当前
，
我国面临的国际环境复杂严峻
，
国内需求不足的挑战仍然较大
。
扩大内需
，
乃重中之重
。


从实施提振消费专项行动
，
到积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济
，
从加力扩围实施“两新”政策
，
到更大力度支持“两重”项目
，
这次中央经济工作会议提出明确要求
。


△2024年12月
，
南京市民在一家菜场内购买蔬菜
。
（图/视觉中国）

从根本上说
，
打破制约我国经济发展的“瓶颈”
，
关键在科技创新
。
去年7月以来
，
习近平总书记创造性提出新质生产力概念
。


今年1月
，
总书记在主持中央政治局集体学习时指出
，
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能
，
是发展新质生产力的核心要素
。


这次中央经济工作会议对“以科技创新引领新质生产力发展
，
建设现代化产业体系”作出系统部署
。


△位于合肥未来大科学城的聚变堆主机关键系统综合研究设施园区
。
（总台记者陈志猛拍摄）

这次中央经济工作会议在“划重点”的同时
，
部署了一系列行动
。


在扩大内需领域
，
实施提振消费专项行动
，
实施降低全社会物流成本专项行动
。
在科技创新领域
，
部署开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动
，
开展“人工智能+”行动
。
在改革领域
，
要求高质量完成国有企业改革深化提升行动
，
开展规范涉企执法专项行动
。
在绿色发展领域
，
制定固体废物综合治理行动计划
。


在部署行动的同时
，
这次会议重点聚焦民之关切
。
例如
，
适当提高退休人员基本养老金
，
提高城乡居民基础养老金
，
提高城乡居民医保财政补助标准；千方百计拓宽农民增收渠道；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障
，
等等
。


△甘肃天水的花牛苹果已经成为当地群众的“生态果”“致富果”
。
（总台记者李晋拍摄）

要做好明年经济工作
，
关键在于把决策部署落到实处
。


去年的中央经济工作会议强调
，
要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实
。
会议指出
，
抓住一切有利时机
，
利用一切有利条件
，
看准了就抓紧干
，
能多干就多干一些
，
努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性
。


今年中央经济工作会议再次强调抓落实：“坚持干字当头
，
增强信心、迎难而上、奋发有为”“让想干事、会干事的干部能干事、干成事”“坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义”“各项工作能早则早、抓紧抓实
，
保证足够力度”……

△重庆市谢家湾街道民主村社区党群服务中心
。
（总台央视记者郭鸿拍摄）

所当乘者势也
，
不可失者时也
。


新的一年
，
开好中国经济航船
，
必须加满油
，
把稳舵
，
鼓足劲
。
正如习近平总书记所说
，
只要我们保持定力、站稳脚跟
，
在埋头苦干中增长实力
，
在改革创新中挖掘潜能
，
在积极进取中开拓新局
，
中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远
。


监制丨申勇

主笔丨龚雪辉 时冉

视觉丨陈括 张晶 王海涵

编辑丨王尊

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责任编辑：尹惠仙

网友看法

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