文 | 丁戈隆东
12月7日,又是韩国政坛惊心动魄的一天。
上午,韩国总统尹锡悦发表电视讲话,首度就“紧急戒严”致歉,称不会回避宣布戒严过程中的法律及政治责任,并表示绝不会有第二次戒严,将由所属党派国民力量党决定其总统任期及政局稳定的方案。
尹锡悦致歉后,韩国最大在野党共同民主党党首李在明召开记者会表示,尹锡悦立即下台或被弹劾下台是解决现在局面唯一办法;韩国执政党国民力量党党首韩东勋也表示,尹锡悦的状况已不可能正常履职,提前结束任期是不可避免的。
到了下午,风云突变。
韩国执政党表明最新立场,表示将努力否决尹锡悦涉及的弹劾案以及涉及尹锡悦夫人的“金建希特检法”。最终,因执政党抵制,“金建希特检法”未在国会表决通过,尹锡悦弹劾案被废止。
总统尹锡悦突然发布紧急戒严令,韩国政坛如何走到这一步
(一)
尽管尹锡悦的民调支持率已经跌至13%、不支持率攀升至80%,但由于执政党内部达成了一致,尹锡悦暂时避免了被弹劾。
究其根本,在于政党利益。
一是尹锡悦表态愿意承担法律及政治责任,并将命运交给了所属党派国民力量党。
也就是说,关于尹锡悦去留的决定权,现在交给了国民力量党,而国民力量党自然不愿意在这个时候在国会弹劾尹锡悦,因为那会使国民力量党丧失主动权、主导权。
二是尹锡悦被弹劾下台对于国民力量党来说并非最优选项,更不愿意为在野党共同民主党做嫁衣。
李在明和韩东勋是未来韩国总统最有利的竞争者,但最近民调显示,29%的受访者支持李在明,11%支持韩东勋。
这意味着,如果尹锡悦被弹劾下台,李在明在接下来的总统选举中大概率会当选,这是国民力量党所不希望看到的。
(二)
对于尹锡悦来说,这次只是暂时过关。
共同民主党已经表示,将在本月11日举行的临时国会会议上再次提出弹劾案。
与此同时,韩国民众要求尹锡悦下台的呼声愈发高涨,7日当天就有近15万人在韩国国会外集会,高呼尹锡悦下台。
不过,基于韩国的政治制度,这些只能算“外因”,不足以让尹锡悦下台。真正起决定性作用的是尹锡悦在党内的支持率,特别是党首韩东勋是否支持。
事实上,尹锡悦与韩东勋的关系早已不睦。
去年,韩东勋就公开要求尹锡悦出面对“金建希收受名牌包一事”作出解释;今年初,韩国总统秘书室室长会见韩东勋,转达尹锡悦要求韩东勋辞去国民力量党紧急对策委员会委员长(临时党首)职务的信息,但后者当场拒绝;在此次“紧急戒严”风波中,韩东勋又多次表示尹锡悦需要对此作出解释,并公开表态尹锡悦的状况已不可能正常履职。
在国民力量党党内,存在“亲尹(锡悦)派”与“亲韩(东勋)派”,如果两派彻底分裂,尹锡悦将难逃下台命运。
(三)
笔者几天前在《留给尹锡悦的选择不多了》一文中分析过,对尹锡悦来说,这场“短命戒严”无异于“政治自杀”。
这次弹劾案被废止,源于执政党内部达成暂时妥协,不过是给尹锡悦一个“缓期”。
这种暂时妥协是脆弱的,政党斗争则是白热化的,无论接下来的弹劾案是否通过,尹锡悦都已深陷政治危机之中,“跛脚鸭总统”无疑将更加跛脚,韩国政坛也将面临更多混乱和纷争。
【作者】 丁建庭
南方评论
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