界面新闻记者 | 唐俊

近日，205国道宿迁至淮安段将收费的消息引发关注。在公众普遍印象里，只有高速公路才收取通行费，不少人对国道收费感到疑惑。

10月27日，江苏省政府印发《关于同意205国道宿淮收费站开征车辆通行费的批复》。其中提到，同意205国道宿淮收费站建成并符合通车条件后开征车辆通行费，按照政府还贷公路管理，由宿迁、淮安两市进行联合收费。

批复通知提到，收费期限从开征车辆通行费之日起计算，在收费站运行两年后再进行评估核定。收费标准为：一至四类客车每车次10元、12元、15元、15元；一至六类货车每车次10元、15元、30元、35元、40元、50元。

实际上，205国道宿淮段收费并非最近才有的计划。早在2018年底，江苏省发改委就批复了205国道宿淮收费站工程可行性研究报告，投资估算为6865万元。

目前，该收费站已经建设完毕，即将开始正式收费。百度地图街景显示，在江苏省淮安市境内，205国道单向有三条车道，路况较好，部分路段两侧有护栏。

11月8日下午，就205国道宿淮段收费事宜，界面新闻函询江苏省交通厅，截至发稿未获得回复。

界面新闻记者以公众身份，在江苏省政府官网的政民互动栏目留言咨询，江苏省交通厅工作人员回电进行了解释。该工作人员表示，设收费站是正常程序，不存在重启或恢复的概念。

工作人员称，205国道宿迁至淮安段是政府还贷一级公路，按照规定是可以收费的。“这条路从建的时候，就是作为收费公路来融资和建设的，现在还有将近10个亿的存量债务”。

贷款修路、收费还贷，是中国高速公路长期以来的建设运营模式。《收费公路管理条例》规定，政府部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（即政府还贷公路），可收取车辆通行费。

根据规定，不仅高速公路可以收费，一级公路也可收费。收费的高速公路连续里程至少在30公里以上，收费的一级公路连续里程50公里以上。

205国道宿淮段收费并非特例。界面新闻查询江苏省交通厅官网发布的信息，截至2022年12月，江苏省有16条普通公路收费，既有国道也有省道，总里程达到1131.8公里。

从全国层面来讲，也有不少非高速公路在收费。根据《2021年全国收费公路统计公报》（2022年还未发布），有1.76万公里一级公路和0.75万公里二级公路收费，占到收费公路总里程的13.4%。

全国的收费公路债务余额也很高。截至2021年底，全国收费公路债务余额7.92万亿元，比上年末增加8517.3亿元，增长12.1%。

收费公路长期入不敷出，导致债务余额不断高涨。例如在2021年，全国收费公路车辆通行费收入6630亿元，但支出达到了1.29亿元，收支缺口超过6000亿元。

不仅是江苏在国道增设收费站，其他省份近年也有类似举措。今年8月21日，山西省政府批复国道307、207线阳泉市绕城改线工程设置收费站，收费期限30年。今年6月份，湖北省政府批复207国道荆门市桃园至子陵一级公路设置收费站，收取的车辆通行费收入除必要支出外，全部用于偿还融资款项。

关于205国道宿淮段何时开始收费，江苏省交通厅工作人员表示，具体日期暂未确定。不过他表示，在该收费站开通后，计划对周边老百姓给予优惠或减免等便民措施，目前正在制定相关政策。

网友看法

1、网友糖糖是一只狗7P1C：老百姓还有大量的房贷车贷呢[酷拽]怎么办？是不是也可以拦路收费？

2、网友难忘的尧王山下：政府举债让老百姓还吗？借贷时征求老百姓意见了？不符合逻辑吧

3、网友灵巧菠萝tr：老百姓还有债务呢？找谁收钱去？

4、网友逸才萧：收一年的钱估计还不够建收费站和供养工作人员工资

5、网友心有杨柳郡：我是江苏淮安这里的。当年205国道基础土方都是老百姓一担一担挑上来的。就算在外打工的人，每年秋收以后都必须回来挑河工。当年205国道基础土方，是几千几万老百姓辛辛苦苦挑的。多少年过去了，你说大量债务没有还完，玩呢？

6、网友顶级菠萝9E4：啥时候收空气费？

7、网友加油旅行：建收费站没啥问题，关键需要花6千多万建吗？满足收费功能600万估计都要不了吧

8、网友端庄优雅豆浆Kg：地方债要老百姓来还吗？

9、网友艺珀珑：国道上马上全是收费站了

10、网友huqw4336：买车、保险时我交钱了呀，油价里不是包括养路费吗，再收费不是重复了吗？

11、网友疯的自由888：债务就该老百姓老偿还吗？[打脸][打脸][打脸]

12、网友用户8761043377691：怕是收开始了就不是10亿的问题，以后就不会停了。

13、网友Fishee：江苏进山东也要收费，不然不对等

14、网友好学天空bn：收一辈子都是亏本的

15、网友不凡的用户1975：为了10个亿的债务，建个收费站就花了7000万，这豪横的，不像是负债的样子啊。

16、网友北极星光：建议空气也收费

17、网友饿了就撒娇：国家公路是国家的基本建设，这是最基本的，为什么要让百姓买单，难道我们不交税的吗，油里不含税的吗

18、网友峰影FM：钱到底去哪里了？这个大家其实都心知肚明，我们小区的邻居，孩子妈妈自己带孩子，最近两年，还清了房贷，又买了一套，家里又换了辆宝马，孩子爸爸就在外面做工程……

19、网友乌其人：例如在2021年，全国收费公路车辆通行费收入6630亿元，但支出达到了1.29亿元，收支缺口超过6000亿元。请问你确定你严谨了吗？

20、网友飛鸿印雪155：慎重、慎思、慎行。收费站不但支持不了财政收入，还影响本地区发展。