2023年11月7日凌晨
，黑龙江省佳木斯市某健身体育馆部分坍塌
，造成1人轻伤
，3人死亡的结果
。此体育馆隶属于某健身俱乐部
，根据消息报道
，俱乐部负责人已经被警方控制
，事故原因正在调查中
。

观点一
：
俱乐部负责人是否应当负刑事责任
？从俱乐部负责人具体职责看或涉嫌重大责任事故罪

刑法第一百三十四条第一款规定了【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定
，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的
，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的
，处三年以上七年以下有期徒刑
。

此罪是刑法中比较常见的危害公共安全犯罪
，犯罪主体包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员
，以及直接从事生产、作业的人员
。此罪名的成立还要求行为人的行为具有违法性
，即行为人违反了有关安全管理的规定
，并发生了重大安全事故或者造成其他严重后果
。主观方面表现为过失
，指对造成重大人身伤亡或者其他严重后果由于疏忽大意没有预见
，或者虽然预见但轻信可以避免而没有采取相应的措施
。

具体到本次事件中
，俱乐部负责人是否涉嫌此罪名
，首先要看他对此体育场的施工建设作业是否负有组织、指挥或者其他管理职责
，这种管理职责一定是直接的管理
，即属于他本身的管理范围；其次要看负责人在生产、作业中是否违反了安全管理的规定
，如是否是否违背客观规律在现场盲目指挥
，或者作出不符合安全、生产要求的工作安排等
，而违反的过程一定是要发生在安全生产作业过程中；最后
，看是否造成了严重后果
，即死亡一人以上或者造成直接经济损失一百万元以上等法律规定的后果
。但由于目前详细情况还在调查中
，故具体责任认定还是要结合案件细节综合评估
。

这里也提醒所有的安全生产领域的人员
，生产无小事
，关于人民群众生命财产安全
，一定要树立安全意识、责任意识、风险意识
，法律意识
，避免一些重大安全生产事故的发生
，为国家和人民群众的生命财产安全筑牢堤坝
。

观点二
：
暴雪天灾——相关单位可能免责

据悉
，11月6日一天内
，桦南县气象台两次发布“暴雪预警”
：
8时34分发布暴雪橙色预警
，16时47分
，升级为暴雪红色预警
。从事故现场视频中也能看出
，坍塌体育馆周围停着的车辆上都堆满了厚厚的积雪
。

若本次坍塌事故最终归结为强降雪这一天灾因素
，则相关单位大概率无需对本次坍塌事故中伤亡的人员承担法律责任
。

强降雪在法律上往往属于不可抗力范畴
。不可抗力是根据现有的技术水平不能预见、不能避免且不能克服的客观情况
。事件的发生和事件所造成的后果具有必然性
。通常情况下
，因不可抗力导致相关法律后果的
，当事人无需承担法律责任
。

然而
，这也取决于具体情况
。如果体育馆的经营者在不可抗力发生时
，没有尽到合理的注意义务
，或者没有采取必要的预防措施
，导致相关人员死伤的
，那么经营者可能需要承担一定的责任
。结合桦南县气象台11月6日16时47分发布的暴雪红色预警信息
，“我县6小时内降雪量已达15毫米以上且降雪仍在持续
，对交通或者农牧业有较大影响
，请注意防范
。”
，体育馆的经营者能否援引不可抗力因素免责可能存在一定争议
。

观点三
：
豆腐渣工程——相关单位需承担刑事责任、行政责任以及民事赔偿

事发后
，有不少网友质疑悦城体育馆是不是“豆腐渣工程”
。室内体育馆通常是大跨度结构建筑
，为了增加场馆面积
，一般采用无立柱设计
，顶棚承重都不会很大
。设计体育馆顶棚要考虑荷载
，包括自重之类的内部荷载以及雪、风、地震等外部荷载
。体育馆是否为豆腐渣工程
，要结合现场积雪情况、设计过程中雪荷载设计方案是否符合设计规范以及施工中是否存在使用劣质材料等偷工减料现象综合进行判定
。若最终调查结果认定
，造成本次坍塌事故的原因系设计不规范或施工单位存在偷工减料现象
，则体育馆的设计单位以及施工单位应承担相应的侵权责任
。

根据《中华人民共和国刑法（2020修正）》第一百三十七条之规定
，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定
，降低工程质量标准
，造成重大安全事故的
，对直接责任人员
，处五年以下有期徒刑或者拘役
，并处罚金；后果特别严重的
，处五年以上十年以下有期徒刑
，并处罚金
。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定
，具有下列情形之一的
，应当认定为“重大安全事故”
：
（1）造成死亡一人以上
，或者重伤三人以上的；（2）造成直接经济损失一百万元以上的；（3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形
。具有下列情形之一的
，应当认定为“造成严重后果”
：
（1）造成死亡三人以上或者重伤十人以上
，负事故主要责任的；（2）造成直接经济损失五百万元以上
，负事故主要责任的；（3）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形
。

据当地政府通报
，本次事故造成3人遇难、1人轻伤
，属于法定“造成严重后果”的“重大安全事故”
，应以工程重大安全事故罪追究相关人员刑事法律责任
。

需要强调的是
，这里的直接责任人员并不指直接施工的人员
，如农民工等
，而是建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的负责人员和直接主管人员
。

此外
，相关单位还可能承担行政责任和民事责任
。根据具体情况
，责任单位可能被处以罚款、吊销营业执照等行政处罚
。同时
，责任单位还需要向本次事故的受害方包括在坍塌事故中伤亡的人员、经营者以及不动产所有者等主体赔偿经济损失以及精神损害抚慰金等费用
。

总之
，桦南体育馆的坍塌事件是一起社会高度关注的严重事故
，需要相关部门进行深入调查
。在确定事故原因后
，依法处理相关善后事宜
。同时
，对于建筑行业的安全问题也需要引起足够的重视并加强监管力度以确保公共安全
。

本文作者
：
李明真 徐亚兵

网友看法

1、网友幽默的幸福挂在嘴边的
：
豆腐渣工程 深挖彻查！