近日
，关于农村综合行政执法的相关信息在网络上引发热议
，有网友将农业综合行政执法队伍称作“农管”
，戏称“‘农管’来了
，农民慌了
。”

农业综合行政执法究竟是干什么的
？它如何为我们的农业生产保驾护航
？它会不会增加农民负担
，甚至影响农民的正常生活
？我们梳理了网友们普遍关心的几个问题
，为大家一一解读
。

Q1
：
农业综合行政执法队伍是“干什么”的
，是“农业农村的事都管吗”
？

A
：
可以明确地说
，农业综合行政执法队伍不是什么事都管
，它的职责是法律规定的
，具体范围都在农业农村部门公布的执法指导目录中
，在网上都可以查到
。有为维护农民合法权益的
，比如打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为
，有为保护老百姓舌尖上的安全的
，比如查处违法违规使用高毒农药的行为
。总之一句话
，农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活
。至于有网友提到的“禁止农民房前屋后种瓜种菜”“不许村里养鸡养鸭”等
，不在执法范围之列
。

Q2
：
假种子、假农药之前没人管吗
？不是市场监管部门的职责吗
？为什么还要专门组建一支队伍来管
？

A
：
按照种子法、农药管理条例等法律法规的规定
，假种子、假农药一直以来都是由农业农村部门负责监管执法
，不是市场监管等部门
。只不过在农业综合行政执法改革之前
，这些职能分散在农业农村部门的相关业务主管机构
，现在整合组建农业综合行政执法队伍
，就是将执法职责集中整合到一支队伍
，执法更加规范
。换言之
，这支队伍并不是“无中生有”
，而是“优化组合”
，没有额外增加编制、人员等
。

Q3
：
农业综合行政执法队伍为何要统一着装
？

A
：
综合行政执法人员统一着装是国务院明确规定的
。不只是农业
，生态环境、文化市场、交通运输、市场监管等各支综合执法队伍都穿着统一的制服
，只是通过佩戴不同的臂章进行区分
。农业执法人员佩戴的是“农业执法”臂章
。同时
，每一位执法人员在胸前配有唯一的编号
，和执法证件号是一致的
，记住这个号
，就可以找到这个执法人员
。统一着装、亮明身份
，被执法对象才能知道是谁在执法
，这也方便群众对执法人员进行监督
。

Q4
：
农业综合行政执法队伍会不会在农村收缴“物业费”“人头费”
？

A
：
农业综合行政执法队伍没有任何收费职权
。网传一些地方农村收取的“物业费”
，可能是指农村生活垃圾收运处置费用
。目前这项费用主要由地方财政和镇村集体承担
，也有一些地方正在探索一些新的方式
，在征得农民同意的基础上
，适当收取少量费用
，比如每月1元
，以激发农民群众爱护公共基础设施、保护村庄环境的主人翁意识
，但这些都不在农业综合行政执法的职责范围内
。

Q5
：
网传“农管来了
，农民要‘持证下田’了”
，是真的吗
？

A
：
除了拖拉机和联合收割机驾驶员等特定职业外
，我国农民务农是不需要任何证书的
，更不是农业综合行政执法事项
。近年来
，各级农业农村等部门都在积极开展农民培训
，提升农民素质能力
，有些地方还发放了新型职业农民证书、农民技术资格证书等
，主要是记录或证明农民参加教育培训、学习技术技能的情况
，反映农民的学习经历和成果
，有的地方农民还可以凭证书享受一些融资贷款、参加社保、继续教育等方面的优惠政策
，但这个证书绝对不是从业的“许可证”
，不会成为农民从事农业生产经营活动的准入门槛
。

作者
：
农民日报·中国农网记者 郭少雅

网友看法

1、网友Yolanda微尘
：
把涉及农村执法的队伍整合到一块
，我觉得是让专门的人干专业的活吧
，假种子、假化肥这些事工商局的人也不懂啊
。有专业队伍打假
，对农民不是好事吗
？

2、网友正能量饭团o7
：
农业综合行政执法队伍不是什么事都管
，管的是维护农民合法权益
，保护老百姓舌尖上的安全等等
，农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活
。

3、网友唱着歌儿跳着舞
：
就像很多质量安全监管员在默默守护着我们的舌尖安全一样
，也有很多人在默默守护着我们农业生产的安全
。比如及时打击假饲料、假种子的生产
，比如规范病死猪的处理方式
。打击了假饲料假种子
，农民种地养猪才不会白忙活
。规范了染疫动物的安全处理
，才能避免更多的猪羊不染病
，这些都是保护农业生产的
。过去处置这些职责一直都在
，人员也一直都有
，只是过去分散在不同的机构里
，现在整合起来了
，执法更加规范
，保护农业生产的力度也会更大
，这是好事儿
。

4、网友油条加豆腐脑儿
：
农业综合行政执法
，不会干扰农民正常生产生活
。不是什么事都管
，是有其法定职责的
，是为我们农业生产保驾护航的
。[赞][赞]

5、网友用户2283735808455
：
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6、网友壮乡农村小武
：
转发了

7、网友拐头拐脑492
：
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8、网友江湖过客bo
：
[捂脸][赞]

9、网友LjL119
：
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10、网友太行来客973
：
村里有一户人家养了一只藏獒
，邻居都说村上养那么只大狗干啥呢
，人家说养狗只看门
，没啥害怕的
，邻居就不说话了
，有一天
，藏獒跑出来把路人给咬了
，狗主人给人道歉掏医药费
，解释到畜牲嘛
，有时候不通人性！

11、网友扫黑风暴123
：
农业综合执法队管什么
？

12、网友用户7390438872099
：
那技术市场监督局做什么
？

13、网友风平浪静131415678
：
“农管”—一支维护农民合法权益的农业综合行政执法队伍
。职责
：
打击假冒伪劣及种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为；保护老百姓舌尖上的安全
，比如查处违法违规使用高毒农药的行为等等
。民以食为天
，以后农民不用担心买到假冒伪劣产品
，我们吃的粮食也更安全了！

14、网友啥都会一点但不多
：
好多人是不是不看内容直接评论
。总结一下
：
只管违法犯罪行为
，不干扰正常农业生产行为；不增加编制
，只是整合原有的、较为分散的人员队伍；队伍不收费且无收费权；跟警察一样
，有唯一的执法编号；农民不需要持证
，但大型农机驾驶员需要驾驶证
。

15、网友丰富铁岭7P
：
要养的人太多了
，一个县有三至五人有专业知识的人就可以了
。部门只想着自己要人多
，队伍要壮大
，要知道一个人的费用是普通农民多少人才供养的起
？中国最大问题之一就是财政养人！

16、网友鸥洋6
：
打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为
，有为保护老百姓舌尖上的安全的
，比如查处违法违规使用高毒农药的行为
。 这些现在不是已经有人管吗
？现在的农业部门
，商检部门
，工商管理部门不管这些现在吗
？有人管
，却没有管出效果
，不去追查
，反而新增一个农管队伍
，这不是额外增加农民负担吗
？

17、网友抗原做混管
：
农业综合行政执法队伍不是什么事都管
，它的职责是法律规定的
，是为维护农民合法权益而设的
。农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活
。

18、网友snownightss
：
农业综合行政执法队伍不是什么事都管
，它的职责是法律规定的
，具体范围都在农业农村部门公布的执法指导目录中
，比如打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为
，比如查处违法违规使用高毒农药的行为
。

19、网友董英平1
：
别像城管那样就行了

20、网友聚焦第一眼
：
农业综合行政执法队伍到底管什么
？