每经记者
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王佳飞 每经编辑
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陈梦妤

3月末
，北京市规划和自然资源委员会公布《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》（征求意见稿
，以下简称《办法》）
，其中拟对征收宅基地房屋的安置方式进行规定
，并明确货币补偿标准
。

根据《办法》
，“拆迁”将退出历史舞台
，以“搬迁”代替
，同时房屋拆迁许可证制度也被废止
。

或将告别“拆迁暴发户”

《办法》拟明确
，征收宅基地房屋的
，应采取房屋安置、货币补偿方式予以补偿
，被征收人可以选择其中一种方式
。

符合房屋安置对象认定条件的
，可以选择房屋安置方式或货币补偿方式
，有条件的地区也可以选择重新安排宅基地建房方式；不符合房屋安置对象认定条件的
，应当实行货币补偿方式
。

实行货币补偿的
，宅基地房屋补偿价值=宅基地区位补偿价×宅基地面积+宅基地房屋重置成新价
。

对于补偿标准
，《办法》拟规定
，北京市按照一户一宅的原则给予补偿
，严格控制宅基地面积补偿标准
。一户一宅的宅基地面积补偿控制标准
：
对认定为1982年（含）之前的宅基地
，最高不超过267平方米；对认定为1982年以后的宅基地
，最高不超过200平方米
，具体宅基地面积补偿控制标准由各区人民政府根据本区实际确定
。

《办法》还对非住宅房屋的补偿进行了规定
，表示应采取货币补偿的方式
。货币补偿包括非住宅房屋重置成新价、搬迁补助费、设备搬迁和安装费及停产停业损失补偿费
。公共公益设施确需迁建的
，应当迁建
。

根据北京市规划和自然资源委员会公布的起草说明
，此次《办法》按照《土地管理法》的要求
，将集体土地房屋“拆迁”改为“搬迁”
，废止房屋拆迁许可证制度；规定集体土地上房屋搬迁补偿纳入征收集体土地征收程序
，实现征地与房屋搬迁同步实施
，各项补偿方案、标准广泛听取村民的意见
。

对于被征收人合法权益的维护
，《办法》强化了以房屋安置方式为主
，做到安置房先行
，安置房源为期房的
，尽量缩短安置周期
。还本着“限高、扩中、托底”的原则
，确定安置房安置面积
。对宅基地面积超过补偿控制标准的部分
，只给予货币补偿；对宅基地面积低于宅基地审批最低标准的
，置换安置房面积按照最低标准的一定比例计算
。

针对北京市集体土地非住宅房屋补偿政策空缺的问题
，《办法》设立专章
，规定以货币补偿为主
，停产停业损失补偿要结合用途、经营状况、纳税情况等因素确定
。

《办法》公开征集意见时间为2023年3月31日至2023年4月29日
。

真正把各类权益赋予农民

易居研究院研究总监严跃进4月6日通过微信告诉《每日经济新闻》记者
：
“此次政策有一些新的提法
，也受到了很多讨论
，涉及拆迁制度的废除和搬迁制度的建立、征地和房屋搬迁需要同步、强化房屋安置尤其是现房安置模式、补齐非住宅的补偿政策等
。”

“废止房屋拆迁许可证制度
，将集体土地房屋‘拆迁’改为‘搬迁’
，这一规定颇受网友关注
，可以通俗理解为‘没有拆迁户’的概念了
。当然从字面理解来说
，拆迁更强调拆的动作
，而搬迁则强调安置的功能
，此类表述也体现了以人为本的导向
。”

严跃进认为
，政策对农民的权益给予了更大保障
。从“拆迁”到“搬迁”
，其背后的主动权发生了重要变化
。拆迁的实施主体是地方政府
，而搬迁的实施主体是农民和集体经济组织
，真正把各类权益赋予给农民
。尤其是对于此类农民的搬迁权益给予保障
，有助于在征收补偿、房屋安置等方面做好相关工作
。

对于非住宅房屋补偿
，严跃进认为
：
“此次政策专门针对非住宅房屋补偿设立单独一章
，其和大城市的集体土地征收等情况密切挂钩
，确保此类领域征收方面有更好的法规指导
。政策提及
，非住宅房屋补偿
，应采取货币补偿的方式
。货币补偿包括非住宅房屋重置成新价、搬迁补助费、设备搬迁和安装费及停产停业损失补偿费
。”

每日经济新闻

网友看法

1、网友认真的青山cc
：
出台什么政策
，不就是想少给农民钱吗！

2、网友弘毅strong
：
农民心里都有数
，守好宅基地最重要
。上楼不划算

3、网友聪明星星go
：
哎
，拆迁后土地还是高价卖出去了
，为啥不能多补偿老百姓

4、网友chengang8856
：
收的时候给你千八百快
，卖出的时候几十万
，上百万一亩
。

5、网友极品男人50
：
我的宅基地400平米
，你就应该赔偿我400平米的宅基地或者楼房
。坐标北京市

6、网友热心叶子ju
：
我家400平米宅基地
，你就267平米补我
。我爷爷那辈人
，你公私合营
，土改
。

7、网友qzuser268317969
：
也就是说以前还能有暴发户
，现在不允许了

8、网友颗粒思迪
：
以后没有强拆了
，太好了
，改强搬了

9、网友你的小凯歌歌
：
看来马上要大规模拆迁了

10、网友自强不息扑克qd
：
不搬总可以吧
，难道还能强拆

11、网友鸡同鸭恋
：
如果每家每户都超过400平方
，那怎么拆
？

12、网友聪明的清风Oq
：
按亩收
，按平米卖
，太划算了！

13、网友夏天早上蚊子多
：
钱都进了资本口袋
，城市没地了
，该算计农民了
。

14、网友万能的迪诺
：
那完了
，我家农村700平米怎么弄啊

15、网友认真的高山xz
：
一户一宅
？
？
？有户口的一直不给宅基地的呢
？
？
？咋办
？一宅三户或多户的呢
？
？
？
？多少年不给批宅基地了
？
？
？
？

16、网友正能量山丘E
：
据说不给商品房
，给的是共有产权房的房号
，然后去指定的小区兑换
，不知道是不是这样
。

17、网友乖巧河流MW
：
听政府的吧都
，别狮子大开口
。虽然北京房子值钱
，但是现在刚过大难国家难
。各种地方都需要钱
。

18、网友AT工程师
：
农民不允许住高楼楼
，换二层楼不行么
？

19、网友梅花香里报新年
：
都说买的不如卖的精
，到了房地产尤其是拆农民的房子
，变成了卖的不如买的精
，而且卖的必须卖
，要不然“一百种方法”等着你
。

20、网友嘣噔儿你个嘣噔儿1982
：
那就别拆迁了
，一直住着挺好