泰山财经记者 丁一凡
今年以来,烟台、潍坊、威海等山东地方国资密集整合一事曾引发广泛关注,而泰山财经记者注意到,近日山东地方国企改革再度加码,在全省设立了18个县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地,积极探索符合县(市、区)属国资国资国企特点的改革发展和国资监管路径。
济青各设立2个创新实践基地
作为在黄河重大国家战略中应运而生的一个县(市、区),济南新旧动能转换起步区(简称“起步区”)此番成功获批山东省国资委认定的“县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地”。
据媒体报道,创新实践基地的成功申报,将有助于起步区更好对接省国资委政策导向,进一步创新、完善国资监管制度与管理体系,夯实企业高质量发展根基,有效提升长期价值实现功能和社会服务功能。
近年来,起步区不断建立健全国资监管体系,在投资管理、容错纠错、安全生产、经营业绩考核等方面完善相关制度,聚集资源要素,做大做强区属企业,区属国有企业先投集团已于今年6月成功获批AAA信用评级。
除了起步区之外,济南市历下区也成功入选。记者了解到,2023年,历下区预计地区生产总值增长6%左右,完成一般公共预算收入190.1亿元,增长17.6%,税收比重达91.2%,在高基数下实现了高增长,经济总量稳居全市首位、全省前列。
青岛则同样也有2个县(市、区)入选,分别是胶州市和青岛市西海岸新区。而就在前不久,青岛各区属企业刚刚经过一轮人事调整,其中就有不少企业来自这两个区。
如6月12日,胶州国有资产服务中心旗下的青岛上合控股发展集团有限公司原4名董事退出,新增李明军、张旭东、陈殿玺、杨玉玮为董事,赵丽、李亚楠、潘树立、赵仕磊为监事,唐媛为监事会主席。
5月30日,青岛西海岸新区海洋控股集团有限公司披露公告称,公司原董事长李彩元因年届退休,不再担任公司董事长,由张栋国接任董事长;监事会由荐洪梅、刘珊、王翔、邵山、杨雪组成,原监事会任职人员的职务自然免除。
其余14市均有县(市、区)入选
在济南、青岛各有2个县(市、区)入选的同时,山东其余14市也各有1个县(市、区)入选。
分别是,淄博市周村区、枣庄市中区、东营市广饶县、烟台市黄渤海新区、潍坊市临朐县、济宁市鱼台县、泰安市宁阳县、威海市荣成市、日照市东港区、临沂市兰山区、德州市乐陵市、聊城市东阿县、滨州市邹平市和菏泽市郓城县。
以威海市荣成市为例,据媒体报道,创新实践基地的成功申报,对威海荣成市深化国资国企改革、创新国资监管模式、做强做优做大国有资本和国有企业具有重要意义。
东营市广饶县也公开表示,创新实践基地建设对广饶县深化国资国企改革、创新国资监管模式、推动县属国有企业改革发展具有重要的意义。
下一步,广饶县将牢牢把握此次契机,聚焦县级国资国企改革深化提升,立足国资国企改革发展现状,明确创新实践基地建设目标方向,积极探索做强做优做大国有资本和国有企业的新路径。
滨州市国资委也公开表示,下一步将在省国资委的指导下,指导邹平市立足国资国企改革发展现状,聚焦县级国资国企改革深化提升,积极探索做强做优做大国有资本和国有企业改革发展新路径,为全市县级国资国企改革提供可复制模式经验。
泰山财经记者注意到,今年以来,烟台、潍坊、威海国资先后进行大整合,力度之大、速度之快前所未有。这也意味着,山东地方国资国企推进专业化整合的步伐越发蹄疾步稳,资本布局和国有资源配置也得到进一步优化。
现如今,通过建设县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地,我省对县级国资国企国企改革深化提升行动的力度也进一步加大。
切实帮助市县国资国企“精准施策”
实际上,要设立县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地一事早有预兆。
今年4月,山东省国资委党委书记、主任满慎刚就曾主持召开主任办公会议,审议通过了《山东省国资委2024年度指导监督市县国资工作计划》。
会议强调,要增强指导监督市县国资工作的力度和针对性,加强调查研究,坚持问题导向,切实帮助市县国资国企“精准施策”“对症下药”,不断提升改革力度和监管水平。
要强化指导监督的创新性,及时总结市县好的经验做法,鼓励结合本地实际大胆改革创新,积极探索符合自身特点的国资国企改革发展之路。
要增强指导监督的实效性,结合设立县级国资国企改革深化提升行动实践基地,加强联络协调,从人才培训、挂职锻炼、企业协作等方面提供支持,以点带面,推动构建国资监管大格局、一盘棋。
今年是国有企业改革深化提升行动全面攻坚之年,山东曾要求各省属企业、市国资委要牢牢盯住“年底前完成70%以上主体任务”的目标要求,以钉钉子精神抓紧抓实各项重点任务,务求在重点领域取得更大突破,为深化提升行动圆满收官打下坚实基础。
功能使命性改革任务,是这一轮改革的最大亮点,也是最大难点,更是改革的重中之重。各省属企业、市国资委要根据产业技术优势和资源禀赋条件,找准定位、勇于担当、积极作为,更好发挥国有企业在助力建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。
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