4月22日下午
，正在重庆考察的习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区
，详细了解近年来社区减负效果
，并为基层减负指明关键方法——

“为基层减负要明确权责
，不能什么事都压给基层
，基层该承担哪些工作
，要把职责事项搞清楚
。”

新华社记者 谢环驰 摄

就在一个多月前
，习近平总书记在湖南常德谢家铺镇港中坪村考察时也谈到基层减负
。他指出
，党中央明确要求为基层减负
，坚决整治形式主义、官僚主义问题
，要精兵简政
，继续把这项工作抓下去
。

接连两次地方考察
，持续关注基层减负
，既彰显了“必须减”的坚定决心
，又体现出“怎么减”的深入思考
。

明确权责
，才能为基层干部松绑——

“持续深化整治形式主义为基层减负
，为基层干部干事创业创造良好条件
。”习近平总书记在此次考察中指出
。

对基层面临的形式主义、官僚主义困扰
，总书记明察秋毫、见微知著
。

“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来
。”早在2018年
，总书记就在一次中央政治局集体学习时指出
。从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
，到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”
，到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……在习近平总书记亲自部署下
，一系列举措推动基层减负工作走深走实
。

在湖南常德港中坪村
，村党支部书记段德喜向总书记汇报
，村部最多的时候有38块牌子
，现在只有12块了
。

牌子减少的背后
，是基层承担的事务减少
。只有这样
，基层干部干事创业的手脚才能从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来
。

明确权责
，为的是更好服务百姓——

“不能什么事都压给基层”的同时
，要搞清楚“基层该承担哪些工作”
。减轻基层负担
，是为了让基层把更多时间用在抓工作落实上来
，更好服务百姓
。

2019年12月
，习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上强调
：
“要深化拓展基层减负工作
，让减负成果更好惠及人民群众
。”

形式主义实质是主观主义、功利主义
，根源是政绩观错位、责任心缺失
，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实
，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题
。2020年
，习近平总书记在浙江考察时明确要求
：
“要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗
，切实为基层减负
，让干部有更多时间和精力抓落实
。”

2023年
，在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上
，习近平总书记强调
，着力克服形式主义、官僚主义
，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上
。

明确权责
，离不开规范化管理——

2024年3月底
，中办、国办印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》
，在“深化减负增效”的部分明确提出
，建立健全社区工作事项准入机制和动态调整机制
，规范社区组织的工作事务、机制牌子和证明事项
。

这次在九龙坡区谢家湾街道民主村社区
，习近平总书记强调“要把职责事项搞清楚”
。规范化管理
，就是把职责事项搞清楚的题中应有之义
。

基层干部面临“甩包袱”“加担子”的情况
，一个重要原因就是职责不清、边界不明
。以改革破除体制机制障碍
，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制
，有利于以清晰的权责体系为基层降压赋能
。

“要全面加强党的基层组织建设
，健全基层减负常态化机制
。”正如习近平总书记所要求的
，要通过清晰的制度导向
，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来
，形成求真务实、清正廉洁的新风正气
。

策划
：
陈国军、张旭东

监制
：
张晓松、鞠鹏

主笔
：
胡浩、黄玥、周闻韬

统筹
：
刘铮、吴晶晶、张桂林、朱基钗

视觉｜编辑
：
张爱芳、包昱涵

新华社国内部、重庆分社联合制作

新华社第一工作室出品

网友看法

1、网友量能正
：
总书记指出
，党中央明确要求为基层减负
，坚决整治形式主义、官僚主义问题
，要精兵简政
，继续把这项工作抓下去
。[赞][赞][赞]

2、网友timegoesby
：
基层干部确实该减负了[赞]

3、网友曾经的拚命三郎
：
为基层减负要明确权责
，要把职责事项搞清楚
。总书记指明关键方法！[赞][赞][赞]

4、网友风趣晓雪
：
总书记接连两次地方考察
，持续关注基层减负
，既彰显了“必须减”的坚定决心
，又体现出“怎么减”的深入思考
。[赞][玫瑰]

5、网友硬飯軟食
：
持续关注基层减负
，总书记指明关键方法:党中央明确要求为基层减负
，坚决整治形式主义、官僚主义问题
，要精兵简政
，继续把这项工作抓下去
。[赞][赞]

6、网友直爽橘子2L
：
全面加强党的基层组织建设
，健全基层减负常态化机制
。[赞]

7、网友景向云栖
：
持续深化整治形式主义为基层减负
，为基层干部干事创业创造良好条件
。

8、网友浅颜半夏h
：
明确权责
，为基层减负
，形成求真务实、清正廉洁的新风正气
。[赞][赞]

9、网友人间的生活百态
：
为总书记点赞[赞]

10、网友个性老张999
：
深入一线
，实地调研
，求真务实
，全心为民
。为习主席点赞[赞][赞][赞]

11、网友用户302104711442
：
要全面加强党的基层组织建设
，健全基层减负常态化机制
。[赞]

12、网友dw8666
：
通过清晰的制度导向
，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来
，形成求真务实、清正廉洁的新风正气
。

13、网友聪明钢笔Nu
：
持续深化整治 形式主义为基层减负
，为基层干部干事创业创造良好的条件
。为习主席点赞！[赞][赞][赞]

14、网友发根717
：
对基层面临的形式主义、官僚主义困扰
，总书记明察秋毫、见微知著
。

15、网友庄之卒
：
对基层面临的形式主义、官僚主义困扰
，总书记明察秋毫、见微知著！

16、网友乖巧星星sc
：
明确权责
，才能为基层干部松绑 明确权责
，为的是更好服务百姓 明确权责
，离不开规范化管理

17、网友随缘
：
以改革破除体制机制障碍
，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制
，有利于以清晰的权责体系为基层降压赋能
。[击掌][击掌][击掌][击掌]

18、网友深蓝60990123
：
举措鼓舞人心
，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上
。

19、网友无忧的白云7c
：
为基层减负
，加强制度建设
，强化规范管理
，提高基层服务效能！[赞][赞][赞][赞]

20、网友奋斗进行时
：
总书记指出
，党中央明确要求为基层减负
，坚决整治形式主义、官僚主义问题
，要精兵简政
，继续把这项工作抓下去
。为主席点赞！[赞][赞][赞]