新加坡总理李显龙访华
，时机的选择非常巧妙
。中国刚刚开完全国两会
，新一届政府工作已经启动
，未来五年的发展方向也已经定调
。此时对中国进行正式访问
，可谓非常及时
。

此外
，李显龙停留的时间也很长
，从3月27号到4月1号
，整整六天
，不仅要去经济大省广东谈合作
，还要去海南出席博鳌论坛
，最后要到北京
，共商两国大事
。

那么
，李显龙此访有何深意
？新加坡又有怎样的外交考量
？我们今天就来聊一聊
。不过
，这一切
，都得从新加坡的“大国平衡”战略谈起
。

新加坡的“大国平衡术”

“我们必须了解新加坡是一个小国
，周围是比我们大的邻国
，而且这种情况永远不会变
。因此
，如果我们意识到这一点
，我们就必须弥补自己的劣势
。”这是李显龙来之前
，接受媒体采访时
，说的一句话
，一句发自内心的肺腑之言
。

说新加坡小
，是真的小
，国土面积733平方公里
，相当于0.6个浦东新区
，一点战略纵深也没有
。而且也没什么自然资源
，不像其他小国
，例如卡塔尔
，有石油有天然气
。新加坡
，掘地三百尺
，都挖不到什么
。

所以
，新加坡开国总理李光耀曾经讲过
，新加坡是一个“建设在沼泽地上的八十层大厦”
，看似繁荣却危机四伏
，面临着人口、安全等一系列问题
。

但正是因为这样的“先天不足”
，让新加坡认识到
，想要发展好
，就要把朋友搞得多多的
，尤其要搞好和大国的关系
。

不得不说
，几十年来
，新加坡就是靠着娴熟的“大国平衡术”
，一路高歌猛进
，完美演绎“小国”的生存之道
。

那具体怎么搞平衡呢
？我给大家举个例子
。

上世纪90年代
，新加坡与美国达成协议
，允许美军使用樟宜海军基地
。不少美国军舰和航母
，就是在樟宜得到后勤保障和补给后
，开展所谓的“自由航行”的
。

但即便美新军事合作很紧密
，新加坡很注意把握“口径”
，它从来不说美国是盟友
，而只是唯一的“主要安全合作伙伴”
。樟宜海军基地也不是美军的海外基地
，而只是美军可用的设施而已
。

2003年
，美国邀请新加坡成为非北约盟国时
，新加坡还毫不犹豫地给“拒”了
。

同样
，中新之间也存在防务合作
。根据2008年签署的一份协议
，两国防务部门加强交流、联演联训
，也可以为对方来访军舰提供后勤保障
。

除了军事
，经济上也是如此
。中国是新加坡最大贸易伙伴
，新加坡是国际上最大的人民币离岸交易中心之一
。美国是新加坡的最大外国投资者
，新加坡是美国在东南亚最大的贸易伙伴
。

但
，“大国平衡术”快要玩不转了
？

对于新加坡来说
，保持中立、左右逢源
，可以实现利益最大化
。

但实现这一路径的前提是
：
大国关系保持稳定
。如果中美关系出现变动
，那么“左右逢源”的政策
，就不那么好用了
。

2017年以来
，随着美国加大对中国的打压力度
，新加坡在大国间“走钢丝”的难度明显上升
。去年8月
，李显龙就曾忧心忡忡地表示
，中美的紧张关系不太可能在短期内得到改善
。

而动荡的中美关系对新加坡来说
，绝对不是个好消息
。

近年来
，李显龙频频在各种演讲中提及中美关系
，他反复强调的一个中心思想就是
：
希望中美达成“战略和解”
，希望亚太地区保持稳定
，新加坡愿意和所有人都成为朋友
。在前几天接受媒体采访时
，他再次表示
：
世界无法承受中美产生冲突
。

我想说
，从李显龙的讲话中
，我们可以看到新加坡的担忧和诉求
，同时也能清晰地感受到
，新加坡外交的两个优点
。

第一是
，谨慎务实
。“大国打架
，小国遭殃”的道理
，新加坡理解得透非常透彻
。新加坡没能力左右大国的关系
，但可以努力做到不盲目站队
，不冲动说话
，综合考虑本身所处的地位以及各方面的需求
，做出最适合的外交决策
。总的来说
，新加坡采取的是一种务实的外交风格
，并且做得不错
。

第二是
：
主动沟通
。无论对哪个国家
，新加坡都保持的一个态度就是
：
提前讲明自己的立场
，自己的难处
，以及为什么这么做
，以期得到大家的理解
，减少不必要的误会
。

举个例子
，因为俄乌冲突
，新加坡宣布对俄制裁
。

这是倒向美国
，敌视俄罗斯吗
？新加坡解释说
，因为自己是“小国”
，也有主权领土担忧
，所以这不是选边站
，而是捍卫国际原则
。在1978年柬埔寨遭入侵时
，1983年美国入侵格林纳达时
，新加坡也是一样的立场
：
坚决反对
。

公平地说
，新加坡或者李显龙的外交
，在国际上赢得了不少认可
。在中国舆论场上也是一样
，李显龙的形象
，是比较正面的
。只不过
，在地缘政治矛盾激化的当下
，无论新加坡如何“长袖善舞”
，其“大外交”的作用
，已经日渐式微了
。

说到这儿
，我忍不住岔开一下话题
，想起胶着的俄乌冲突
。如果我们从大国博弈的角度来看
，乌克兰与新加坡其实有相似之处
。

做个有趣的假设
，如果让新加坡人治理乌克兰
，他们会怎么做呢
？我想至少不会上赶着要求加入北约
，也不会彻底拒绝与俄罗斯的和谈
。只是新加坡的“大国平衡术”
，乌克兰能学得会吗
？

言归正传
，除了外交上的纷纷扰扰
，受疫情和地缘政治的影响
，新加坡还面临不少其他的挑战
。

首先
，从年初发布的数据来看
，新加坡经济下行明显
，制造业、服务业受到明显冲击
。

与此同时
，新加坡通胀高企、核心通胀率在5％以上
，和纽约并称全球生活成本最高的地方
。大家如果看社交媒体就知道
，“新加坡已经不适合中产了”是一个常见话题
。

此外
，新加坡未来可能也不再是亚洲不可替代的航运中心了
。马来西亚的马六甲港和巴生港、巴基斯坦的瓜达尔港等
，都会削弱新加坡的物流中心地位
。

所以
，多重压力之下
，新加坡要寻求“破局之道”！

李显龙访华的“两大关键词”

李显龙访华的目的和意义
，当然是多重的
。但个人我觉得
，这其中主要有两个“关键词”
。

第一是
，合作
。多年来
，中新合作势头强劲
。新加坡是“一带一路”沿线的重要一站
，中国连续9年成为新加坡最大贸易伙伴
。两国间有苏州、天津、重庆3个政府间项目和广州知识城国家级项目（3+1）
。所以
，李显龙此访
，肯定意在加深合作
。

非常有意思的是
，李显龙祖籍广东
，所以非常重视和广东合作
，已经三次到访广东
。

此次抵达的当天
，他就坐上了无人驾驶小巴游览生物岛
。据新加坡媒体的报道
，这个无人驾驶小巴可能会在今年下半年
，进入新加坡市场
。

由此
，我们也可以看出中新合作的未来方向
，包括电子商务、绿色经济、数码经济、新能源等等
。

第二个关键词
，是稳定
。

我们前面也提到了
，局势稳定
，对“小国”生存来说
，至关重要
。所以“稳定地区局势”一定是中新两国间的一个重要议题
。

在博鳌论坛上
，李显龙也发表了自己的看法
，他说
：
最令人担忧的是美中关系所处的阶段
。 我们希望中美两国成功稳定关系
，建立足够的互信和尊重
，在利益一致的领域开展合作
。

世界面临百年未有之大变局
，相信新加坡也已经敏锐地捕捉到了
。

这一边
，沙伊在北京同意复交
，中俄发表联合声明
，洪都拉斯与中国建交；而另一边
，硅谷银行倒闭破产、以安全为名打压中企.......近期的种种大事件
，让各国更加清楚
，谁才是当今时代下
，对发展有益的国家
。

所以
，新加坡着急“打头阵”来访
，近期一大批外国贵客纷纷来华
，我想都不外乎有以上的考量
。

当然
，我们也要认识到
，新加坡坚持的是“大国平衡战略”
，即使是在特朗普时期
，新美关系也没有明显的倒退
。去年几乎同一时间
，李显龙曾到访美国
，为的也是加强合作
。

但无论如何
，中新互为友好近邻和合作伙伴
，希望此访
，能推动两国关系提质升级
，实现互利共赢
。大家怎么看
，也欢迎在评论区留言
。

网友看法

1、网友用户2134419927995
：
新加坡虽然是小国
，但李显龙的眼光还是很独到的
。

2、网友用户8850649413214
：
李显龙有国际视野
，能融合中西文化
，走出一条适合本国的生存发展之道！

3、网友用户3086099693244
：
李显龙应该去说服美国
，不要打压抹黑中国了
。

4、网友不凡火车sF
：
小国的生存之道

5、网友宝宝爱上土豆
：
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6、网友仁爱饼干LV
：
团结合作都是为了发展经济
，只有相互信任的基础上
，不分大小国
。

7、网友午后阳光146371148
：
人与人之间国与国之间
，都要会平衡术
。

8、网友水手4425
：
小国大外交牛牛牛