为进一步优化营商环境
，提升便利化服务水平
，降低制度性交易成本
，满足人民群众对财产权高质高效保护的需求
，自然资源部、中国银行保险监督管理委员会印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》
，对协同做好不动产“带押过户”做出全面部署
。

以点带面
，积极做好“带押过户”

“带押过户”是指依据《民法典》第四百零六条“抵押期间
，抵押人可以转让抵押财产
。当事人另有约定的
，按照其约定”的规定
，在申请办理已抵押不动产转移登记时
，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记
，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续
，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接
。

两部门明确
，各地要在已有工作的基础上
，根据当地“带押过户”推行情况、模式及配套措施情况
，深入探索
，以点带面
，积极做好“带押过户”
。要推动省会城市、计划单列市率先实现
，并逐步向其他市县拓展；要推动同一银行业金融机构率先实现
，并逐步向跨银行业金融机构拓展；要推动住宅类不动产率先实现
，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展
。实现地域范围、金融机构和不动产类型全覆盖
，常态化开展“带押过户”服务
。

因地制宜
，确定“带押过户”模式

地方在实践探索中
，主要形成了三种“带押过户”模式
。

模式一
：
新旧抵押权组合模式
。通过借新贷、还旧贷无缝衔接
，实现“带押过户”
。买卖双方及涉及的贷款方达成一致
，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容
，不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记
。

模式二
：
新旧抵押权分段模式
。通过借新贷、过户后还旧贷
，实现“带押过户”
。买卖双方及涉及的贷款方达成一致
，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容
，不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记等
，卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记
。

模式三
：
抵押权变更模式
。通过抵押权变更实现“带押过户”
。买卖双方及涉及的贷款方达成一致
，约定抵押权变更等内容
，不动产登记机构合并办理转移登记、抵押权转移登记以及变更登记
。

《通知》指出
，在上述模式中
，尤其买卖双方涉及不同贷款方的业务
，鼓励各地积极引入预告登记
，通过预告登记制度
，防止“一房二卖”
，防范抵押权悬空等风险
，维护各方当事人合法权益
，保障金融安全
。

《通知》还明确
，各级不动产登记机构、银行保险监督管理机构及银行业金融机构要加强业务协同
，推进登记金融系统融合
，优化工作流程
，实时共享信息
，精简办事材料
，努力实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接
，切实便民利企
。鼓励建立跨银行业金融机构贷款协同机制
，进一步探索不动产登记机构和银行保险监督管理机构“总对总”业务和系统对接方式
。

根据中指监测数据
，2022年以来全国已有超百城出台二手房“带押过户”政策
，多个省会城市和计划单列市在列
，如深圳、济南、大连等
。目前各地“带押过户”主要分为个人业务和企业业务
，个人业务居多
，主要针对二手住宅交易
。部分地区如东台、平顶山
，将“带押过户”业务扩展至工业项目、商业地产等领域
，进一步简化企业间交易流程
，有效解决了在押的不动产交易过户中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题
。

南都·湾财社记者 王艳玲

网友看法

1、网友hhh.
：
环境不好
，怕有些房奴还不起钱
，换个人还钱[呲牙]

2、网友挖咪影视
：
买房毁一生的观念在逐步形成
，很可怕

3、网友AAA亦非台AAA
：
例如我是公积金贷款
，利率3.5
，接手的没有公积金 
，过户后的贷款利率怎么算
？

4、网友吴州散人
：
房产“带押过户”的一点感想 这个政策的出台
，就是救市
，就是稳房价的信号
，只要你能找到接盘的人
，就不用担心断供
。房地产的盘子太大
，涉及上下游六七十个行业
，隐性影响不计其数
，居民大部分财富都被其绑架
。目前在没有产业能代替房地产的现状下
，只能稳房价
，一旦崩盘
，无人能承担后果！ 但是这种以时间换空间
，究竟能持续到多长时间
，在经济下行
，居民预期收入承压的实情下
，是否能给腾笼换鸟创造条件
，只有天知道[流泪]

5、网友星空中起床
：
简单一句话
，就是房贷可以在银行间击鼓传花

6、网友江城街头
：
银行愿意吐出既得利益吗
？原来利率5.88
，现在4.1……

7、网友苏sushihui
：
这个会不会催发炒房团进场
，买下来直接做贷款
，不用赎楼等等可以马上过户
，把价格一抬起来就转手
，感觉成本更低了

8、网友风度翩翩的中国梦
：
降低首付
，降低银行利率
，就是不降房价
，[捂脸][捂脸]

9、网友O欧罗巴O
：
取消过时的指导价比这些花花肠子更有效

10、网友奋发铅笔50
：
贫穷的人们就是被收割韭菜
，想开点就是不买房
。

11、网友温妮女巫
：
地方在实践探索中
，主要形成了三种“带押过户”模式
。 模式一
：
新旧抵押权组合模式
。通过借新贷、还旧贷无缝衔接
，实现“带押过户”
。买卖双方及涉及的贷款方达成一致
，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容
，不动产登记机构合并办理所有权转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记
。 模式二
：
新旧抵押权分段模式
。通过借新贷、过户后还旧贷
，实现“带押过户”
。买卖双方及涉及的贷款方达成一致
，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容
，不动产登记机构合并办理所有权转移登记、新抵押权首次登记等
，卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记
。 模式三
：
抵押权变更模式
。通过抵押权变更实现“带押过户”
。买卖双方及涉及的贷款方达成一致
，约定抵押权变更等内容
，不动产登记机构合并办理所有权转移登记、抵押权转移登记以及变更登记
。

12、网友野人船长
：
促进二手房市场买卖

13、网友诸事皆宜Goodday
：
有市无价
，

14、网友这次做了负心的人
：
利好银行
，银行必然要在办理带押过户的过程中趁机收取一定费用
。相对来说满五唯一的房子性价比进一步提高
。带押过户买卖双方要谨慎小心中介设计陷阱和银行的超高收费
。

15、网友失眠收留所
：
嗨！可以防止房地产泡沫破碎
，也可以防止银行房贷坏账
，解决了房子卖不动的问题！也解决了房价下滑的问题！可是还是没有解决百姓买不起房的问题呀！[捂脸]买不起那么只能贷款买房了！[捂脸][捂脸][捂脸][捂脸]

16、网友飞出边界的天空
：
方便击鼓传花吗
？多喘息二年

17、网友良築
：
看来真不行了
，要打强心针了

18、网友用户女士杨
：
其实大家还是比较关心这个政策执行的力度和具体操作

19、网友极速饺子Ch
：
房价要大降了
，没人买房了

20、网友颜子玉仙
：
炒房资本佬与接盘侠的“玫瑰”