【文/观察者网 熊超然】今年2月2日
，美国和菲律宾两国国防部发布联合声明称
，菲方同意向美军再开放4个军事基地的使用权限
。

据路透社当地时间3月22日报道
，菲律宾总统马科斯当天表示
，根据美菲两国于2014年签署的《加强防务合作协议》（EDCA）
，他将很快正式宣布这4个军事基地的地点位置
，这些基地将“分散”在菲律宾全国各地
。

路透社和法新社猜测
，新增的4个军事基地大概率会位于吕宋岛
，地点靠近中国的台湾岛和南沙群岛
。此前有专家认为
，扩大基地使用权本身并非大事
，但对于台海或南海问题却意义重大
，是美菲欲全力推动联盟现代化的信号
。

不过值得注意的一点是
，菲律宾总统马科斯过去曾表示过
，他预计美国和菲律宾之间的军事关系将加强
，但排除了重启美军在苏比克湾和克拉克的前军事基地的可能性
。他还明确指出
，允许外国在本国领土设有军事基地是违反菲律宾宪法的
。

路透社报道截图

据报道
，马科斯当天在菲律宾建军节纪念活动间隙
，对记者谈及了新增的4处美军基地
：
“在菲律宾各地还有4个额外地点（可以设置美军基地）
，有一些在北部
，有一些在巴拉望岛周围
，还有一些在更南边
。”

此前的3月20日
，美国空军部长弗兰克·肯德尔（Frank Kendall）也在一场新闻发布会上透露
，美菲两国将尽快宣布新增基地的地点位置
。

法新社报道猜测
，其中2处新增基地将位于菲北部卡加延省
，距离中国的台湾岛不到400公里
。而路透社的报道援引一名军方消息人士称
，美国已要求进入菲律宾伊莎贝拉省、赞巴莱斯省和卡加延省的基地
，这些地方都位于吕宋岛
，除了靠近台湾岛之外
，还靠近中国的南沙群岛
。

路透社称
，当天在菲律宾军队面前
，马科斯告诉他们要“保持警惕”
，并声称菲律宾安全形势面临到的外部威胁正变得“越来越复杂和不可预测”
。

菲律宾总统马科斯在建军节纪念活动上发表讲话 图自菲媒

今年2月2日
，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限
。美菲两国国防部的声明提到
，根据美菲两国于2014年签署的《加强防务合作协议》
，美军被允许进入菲律宾的5个军事基地
，加上此次开放的4个军事基地
，美军在菲律宾将会拥有9个军事基地
。

根据《加强国防合作协议》
，美军已经被允许在菲律宾的5个军事基地预先部署装备、建造飞机跑道、燃料库以及军事宿舍等基础设施
，但是并没有被允许在菲律宾常期驻扎军队
。

《华盛顿邮报》此前分析认为
，美军在菲律宾新增军事基地这一事态发展
，反映出美菲对“印太地区”日益严峻的安全环境的担忧
，对于此次“扩张”
，美方意图加强其军事姿态
，巩固盟友关系
，遏制中国
，而菲方则有加深与美国联盟的意愿
。

美国战略与国际研究中心（CSIS）的东南亚问题主管格雷格·波林（Greg Poling）则认为
，虽然扩大基地使用权本身并不是该地区的安全关键事项
，但“这是一件相当大的事情”
。“这不仅对台海或南海问题意味着一些什么
，而且意义重大
。这是一个信号
，表明菲律宾正在全力推动联盟现代化
，他们明白
，现代联盟意味着他们也有责任
。”

在历史上
，菲律宾曾是美国殖民地
，自1951年以来一直是美国的条约盟友国
，美国在菲律宾曾经拥有多处军事基地和大量驻军
。1992年
，美国关闭在菲最后一处军事基地——苏比克湾基地
，这也是美军在亚洲最大的海外军事设施
。

1998年
，美菲签署《访问部队协议》
，美军能以“访问”名义实现在菲律宾的长期军事存在
。2014年
，美菲签署《加强防务合作协议》
，允许美军在菲指定区域兴建或升级军事设施
。在美军撤离30年后
，去年5月
，菲律宾开始允许美军使用苏比克湾
。这一举动引发热议
，不少外媒猜测“美军可能重回菲律宾”
。

美军在菲律宾苏比克湾的前军事基地（资料图）

值得注意的是
，今年1月19日
，前往瑞士参加达沃斯论坛的菲律宾总统马科斯在接受英国《金融时报》专访时
，再次谈及中美关系和南海问题
。他当时表示
，预计美国和菲律宾之间的军事关系将加强
，但排除了重启美军在苏比克湾和克拉克的前军事基地的可能性
，并称此举“违宪”
。

此前一天（1月18日）
，马科斯在达沃斯论坛上谈及南海问题时则表示
，这一问题让他“夜不能寐”
，但补充称
，菲律宾奉行“和平政策”
，军事手段绝对不是南海问题的解决方案
。他强调
，军备竞赛不是菲律宾的选项
，南海地区的未来必须由该地区决定
，而不是由外部势力决定
。

在中美地缘政治议题上
，马科斯当时表示
，菲美同盟关系“仍然强大”
，但这并不等同于菲律宾会在持续的中美紧张局势中“选边站队”
。

对于菲方允许美国使用菲律宾4个军事基地
，中国外交部发言人毛宁曾指出
，中方一贯认为
，国家间的防务安全合作应当有利于地区和平稳定
，不应针对第三方或损害第三方利益
。美方出于一己私利
，抱持零和思维
，不断在本地区加强军事部署
，是在加剧局势紧张
，危害地区和平稳定
。地区国家应当对此保持警惕
，避免被美裹挟利用
。

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，未经授权
，不得转载
。

网友看法

1、网友王苏贞蔓
：
说完了么小马
？那我们就要开工喽

2、网友还珠湾海鸭蛋
：
中国为什么不断交呢

3、网友好风自扬
：
天作孽尤可活
，自作孽
，不可活
。

4、网友慢半拍记不住
：
设的越多丢得越多

5、网友大漠孤烟204715910
：
开始种黄岩岛和中业岛、仁爱岛
，同时冻结和菲律宾商谈的大项目
。

6、网友相逢勿相思
：
如果战争真爆发了
，菲律宾将为其愚蠢付出无法承受的代价☞中国的任何损失与怒火就问菲律宾……做好承受的准备没！到时千万别说你无辜～也许
，我们的疆域又会扩大

7、网友安逸小红花Jo
：
此时填黄岩岛仁爱礁等
，五十年一遇的机遇
。别幻想PUA菲律宾
，它就主动还给我们中国

8、网友追寻昔日梦想
：
这架势菲律宾要完蛋

9、网友小白龙再现
：
菲佣
，请牲容易送牲难！

10、网友华133323614
：
就等你这个行动了
，你出完牌到我们的鬼斧神工咯

11、网友Oo格格巫oO
：
古巴为什么不能有中国导弹
？

12、网友㐛㪯
：
要那么多军事基地干啥
？

13、网友林栖谷隐Z
：
小马就要小小